时间：2018-10-04 10:21 来源： 富强的方向 作者：
缅北地区的和平安宁，是中缅两国的现实需要，我们有充足的理由提出和派遣维和部队。根据联合国维和部队体制，哪个国家出兵最多，就由哪个国家指派司令官，这支部队的事实主导权就在哪个国家的军队手里。很显然，如果向缅甸派遣维和部队，中国肯定是出兵最多的国家，不仅便利，也有足够理由。因此，我们应该提前做好准备，包括提案准备、部队准备、部署方案和行动准备。一旦缅北地区再次爆发武装冲突，则立即在联合国提出议案。
真是不得安宁，缅甸武装冲突又起。
缅甸北部地区的缅政府军与地方武装之间的武装冲突延续已经40余年，双方总是打打停停，长久不得解决，每一次大的冲突都会波及中国云南边境。
不仅大量难民涌入境内，武器流入，枪炮流弹落入中国境内造成人员伤亡的事件也发生多次，危机我边境安全，也严重影响两国经济建设和民生发展，使缅甸北部地区的经济建设遭受严重破坏。
缅北武装冲突的根本原因，严格来说是缅甸内政，但实际上有关乎中国的安全，因此，缅北武装冲突的直接方面是缅政府军和民地武（民族地方武装），但受害方是外延至中国。
尤其是，缅甸本来是“一带一路”最有利、最便捷的重要出口通道，由于缅北局势的高度不稳定，严重制约了“一带一路”的推进。
缅北局势必须稳定。这是中缅两国的共同需要。
因此，中国应成为解决缅北武装冲突的主导力量。
缅北总是不停发生战事，并非简单的缅甸内部问题，而是隐藏着美国日本的身影，无论是政治上经济上和军事上，美日两国秘密力量已经深深嵌入缅甸内部各个阶层。
缅甸一直就是美日试图合围封堵中国的一个“地区板块”，因为缅甸的地位作用简直可以堪称“中国的后门”。我们看一下地图就能明白——缅甸是中国通往印度洋的最便捷通道，并且不像中巴通道那样需要翻越4000米海拔，也不用绕道气候恶劣和路途遥远的新疆。
从云南通过缅甸直达印度洋是什么概念？
就是可以避开美国控制的马六甲海峡！
由图可见：缅甸对于中国来说，其战略意义远远大于朝鲜几个量级。并且，美国无法直接在南亚方向与中国抗衡，因为他没有类似韩国、日本那样的盟友，也没有驻日韩那样的军事基地。
如果我们不设法强化中缅关系，不抢占先机，一旦缅甸导向美日，对于中国来说极为不利，周边战略将陷入极度被动。
国民党政府为了缅甸通道的安全，在抗日战争时期两次派遣远征军入缅作战，这是中国现代史上针对第三方（日本）而出境直接作战的第一次（第二次是朝鲜战争），足以见得缅甸对于中国的生死攸关意义。
当前，日本在缅甸的暗中势力和影响力并不亚于中国多少，尤其是日本在民间经济援助方面的力度甚至大于中国。
美国插手缅甸内部事务的主要方式就是让日本暗中走在前台，包括高层和民间活动，也包括军队事务。
比如我国已经先期投资数亿元的密送水电站项目，就有因为缅北地区的克钦独立军与缅政府军之间爆发战事、克钦独立军抢夺中方物资和装备、威胁中方人员安全而暂停，紧接着被缅政府以种种理由“毁约”，给中方造成重大损失。实际上密松电站周边那几场武装冲突并非仅仅是克钦独立军与政府军争夺地盘，而是克钦独立军受人指使挑起战事，目标就是破坏中国的密松电站项目。
虽然中缅大通道的输油管线已经开通，但其安全性是非常脆弱的，简单地说，一个人两公斤炸药，就能轻易破坏。
而中缅已经达成协议的皎漂港，缅方突然提出要求中国缩减投资将原计划的10个大型泊位减少到2个，这背后显然是美日秘密从中作梗的结果。目前在缅甸最大河流伊洛瓦底江的航运工程规划设计和开发方面，日本已经抢在中国前面夺占了项目主导权。也就是说，日本虽然要“开发”伊洛瓦底江的航运功能，但不会让这个功能变得更加强大，而将会利用防洪、环保等种种理由，极为有限地“开发”其航运功能，目标就是避免未来有可能被中国有效利用。
说到这里，富强不得不插一句话：我们必须加紧争取中国的怒江下游、缅甸的萨尔温江的航运开发主导权，决不能落入日本手里。因为这条河流的航运功能开发不受防洪影响，可以极大地提高航运能力，可以满足万吨巨轮的通行。详见本号往期文章《抛开马六甲直达印度洋》
因此，当前缅甸的国内问题是错综复杂的，是缅甸国内外势力博弈的结果。
中国必须加强对缅甸的影响力和控制力，才能确保后大门和战略大通道的安全。
但是我们又不能直接干预缅甸局势，在这样的情况下，还有什么更好的方案呢？
这就是利用联合国体制，在缅甸再次爆发武装冲突的时候，通过联合国授权组建维和部队，进驻缅甸经常发生和最有可能爆发武装冲突的地区。联合国向战乱国家派遣维和部队，不存在“干涉内政和侵犯主权”的问题。比如联合国至今仍在黎巴嫩、利比里亚、苏丹、达尔富尔等过国家和地区驻扎着维和部队，其中驻黎巴嫩维和部队已经持续40周年。
缅北地区的和平安宁，是中缅两国的现实需要，我们有充足的理由提出和派遣维和部队。
根据联合国维和部队体制，哪个国家出兵最多，就由哪个国家指派司令官，这支部队的事实主导权就在哪个国家的军队手里。
很显然，如果向缅甸派遣维和部队，中国肯定是出兵最多的国家，不仅便利，也有足够理由。
因此，我们应该提前做好准备，包括提案准备、部队准备、部署方案和行动准备。
一旦缅北地区再次爆发武装冲突，则立即在联合国提出议案。
当然，这很有可能会遭到美国的干扰甚至反对。但从联合国派遣维和部队议案的历史上看，派遣维和部队受到美国阻挠的情况似乎还没有出现过。
如果真的发生美国坚决阻挠的这种情况，那反而更加说明我们派遣维和部队的必要性（美国越是害怕和反对的，往往就是我们应该做的）。
只要我们提出了提案，假设美国坚决反对，那么中国也有理由指责美国阻挠实现地区和平，同时也为中国自主组建和派出维和部队提供了充足理由。美国和北约国家为了攻打伊拉克都能绕开联合国，中国处于缅甸实现和平、确保自身边境安全，为何不能强行向缅甸派遣维和部队？