2018年1月16日，正当朝鲜半岛北南双方逐步恢复对话接触、同时半岛局势仍十分复杂敏感的时候，由美国牵头的“朝鲜半岛安全稳定外长会议”在加拿大举行，强调继续对朝保持最大施压并加大力度防止朝鲜逃避制裁。参会20国包括加拿大、美国、澳大利亚、比利时、哥伦比亚、丹麦、法国、希腊、印度、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、菲律宾、韩国、瑞典、泰国、土耳其和英国。正如美国国务卿蒂勒森所说，被邀参加会议的都是在朝鲜战争中参加“联合国军”或对其援助的国家。中国外交部发言人指出，世界已经进入21世纪，搬出冷战时期所谓的“联合国军”名目召集这样的会议，没有任何代表性和合法性。
这次会议的确让人想起60多年前美国操纵联合国安理会组建的、用于武装干涉朝鲜内战的多国部队，它和南朝鲜军一起被统称为“联合国军”。那也是“联合国军”的名称第一次出现在历史上。
一支非法的军队
1950年6月25日，朝鲜内战爆发。当日，美国就在苏联代表缺席和中华人民共和国合法权利被剥夺情况下操纵联合国安理会通过非法决议，为美国的武装干涉制造舆论。
6月27日，联合国安理会又在苏联缺席情况下通过决议，建议各成员国为恢复半岛地区的“和平与安全”，向南朝鲜当局提供“必要的援助”。这一非法决议的通过，使美国在朝鲜的武装侵略披上了联合国的外衣。当日美国总统杜鲁门即令美国海空军部队侵入朝鲜，同时派第七舰队开赴台湾海峡，并把战火烧到中国东北边境城市。
6月30日，杜鲁门又下令将陆军部队投入朝鲜战争。美国的侵朝行动进入全面战争阶段。
7月7日，联合国安理会又在苏联代表缺席的情况下通过决议，授权由美国组成“联合国军”司令部，统一指挥参加干涉朝鲜的各国部队，由美国指派指挥该部队的司令官，并授权司令部使用联合国旗。
至此，美国操作联合国通过系列非法决议，最终完成了盗用联合国名义为自身侵略行动服务的目的。一支所谓的“联合国军”就这样诞生了。
7月10日，美国政府正式任命美国远东军总司令麦克阿瑟为“联合国军”总司令。“联合国军”总部设在日本的美国远东军总部内，由远东军总部行使“联合国军”总部的权力。但是，麦克阿瑟指挥的“联合国军”却不听命于联合国，联合国也没有监督权。这使得美国可以自行其是，在对朝鲜的“联合行动”中拥有绝对的主动权。
当时派兵参加“联合国军”侵朝行动的国家先后有：美国、英国、法国、土耳其、加拿大、荷兰、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非、卢森堡共16国。其中美国占90%以上。英国为两个步兵旅和支援部队、一艘航空母舰、两艘巡洋舰、两艘驱逐舰、三艘护卫舰及若干辅助舰只；加拿大为一个步兵旅、一个炮兵团、一个坦克团、三艘驱逐舰和一个空中运输队；土耳其为一个步兵旅；新西兰为一个炮兵团和两艘护卫舰；澳大利亚为两个步兵营、三艘舰艇、一个战斗机中队和一个空中运输中队；哥伦比亚为一个步兵营及一艘护卫舰；埃塞俄比亚为一个步兵营；法国为一个步兵营和一艘驱逐舰；希腊为一个步兵营和一个空中运输中队；荷兰为一个步兵营和一艘驱逐舰；菲律宾为一个步兵营；泰国为一个步兵营及两艘小型护卫舰、一艘支援舰、一个空中运输中队；比利时为一个步兵营；南非为一个战斗轰炸机中队；卢森堡为一个步兵排。
除美国外的其他国家为“联合国军”提供的兵力最多时为36769人，大多数国家只是象征性出兵。这些国家的海军和空军于1950年7月上旬和中旬参加了侵略朝鲜的作战，地面部队最早的于1950年8月开始入朝，最迟的于1951年5月才到达朝鲜。另瑞典、印度、丹麦、挪威、意大利为“联合国军”派出了医院或医疗船。
极不光彩的战绩
美军。朝鲜战争中，美国动用了其陆军兵力的1/3，战场兵力最多时达到302483人；海军兵力的1/2，出动各种舰艇210艘，海军航空兵的作战飞机380余架；空军兵力的1/5，先后出动各种飞机数万架，战场上飞机最多时达1700多架。美军动用了大量的精锐部队。如被誉为“开国元勋师”的美骑兵第1师组建于美国独立战争期间，160年来没有打过败仗，但在云山战斗中被志愿军打破了“不败”的神话；号称“常胜军”的美陆战第1师，在第二次世界大战中曾屡建战功，却在长津湖战斗中遭到重创。根据美国朝鲜战争纪念馆公布的较新数据，整个朝鲜战争期间，美军死亡54246人，其中阵亡36516人；负伤103284人，失踪及其他15317人，总减员155117人。其死亡人数占侵朝“联合国军”死亡总数的94.16%，日平均伤亡数远远超过第二次世界大战。
英军。朝鲜战争期间，英国共投人兵力14198人。先后有陆军第28旅、29旅，海军包括航空母舰在内的舰艇21艘、飞机80架参战。其中，第28旅“皇家苏格兰团”在马良山战斗中，作战仅三个小时，即被志愿军歼灭1700余人、俘46人，营长也被击毙。在抗美援朝第三次战役中，英军第29旅“皇家重型坦克营”被志愿军第50军伏击，损失坦克27辆、汽车三辆，伤亡200余人，少校以下227人被俘。佩戴英国“皇家陆军”帽徽，被誉为“皇家陆军双徽营”的英军的“王牌”部队格洛斯特营在第五次战役中，在雪马里被志愿军围歼，被缴获各种火炮26门、坦克近20辆、汽车40多辆。
法军。1950年7月〜8月，法国先后派出一艘驱逐舰和一支包括1065名官兵的“联合国军法国营”的独立营参战，其后由于伤亡较大而曾不断补充兵员，到1953年7月，补充兵员达1119人，超过了入朝时的参战人数。“法国营”配属在美军第10军团，先后与志愿军在横城战役、砥平里战斗、文登里战斗中三次交手，均以惨败而告终。整个战争期间，法国营战死262人，伤病、失踪、被俘1127人，共计1389人。
比利时军队。1951年1月比利时派一个步兵营入朝，隶属于美军第1军团。战争期间比利时营与志愿军多次交锋，均以失败告终。抗美援朝第五次战役中，比利时营防守临津江北金窟山。志愿军第63军188师奉命突破临津江防线，将其大部歼灭。此后美军再也不敢将比利时营部署在作战一线。
土耳其军队。土耳其派出第1旅共5000余人参加“联合国军”。开始配属在美军第9军团，后来配属于美军第1军团。1950年11月27日抗美援朝第二次战役中，土耳其旅与志愿军首次交锋，并展开了刺刀白刃战。 此后，土耳其旅一个营又被志愿军第12军歼灭，营长以下官兵百余人被俘。朝鲜战争中，土耳其旅和志愿军先后作战十余次，亡741人，伤2068人，失踪163人，另外还有非战斗伤亡298人。其损失的兵力在“联合国军”中居第三位。
泰国军队。泰国派出陆军第21团一个营参战，是由泰军中精选出的混成部队，美式装备、美式训练。1951年10月中旬，泰军一个加强连接替美军在铁原以西190.8高地的防务。11月13日，志愿军强攻该高地，仅25分钟，泰国加强连即被全歼。整个朝鲜战争中，泰国军队共损失1273人，超过了入朝时的1057人。
澳大利亚军队。澳大利亚陆海空三军精锐共有两个步兵营、三艘驱逐舰、一个战斗机中队和一个空中运输中队加入了“联合国军”。澳军在战场上始终作为美、英军队的附属，从未独立作战。1950年10月29日，澳军与志愿军首次交战，澳第3营死伤39人。志愿军与澳军交战最多的是第1军，先后作战八次，毙伤澳军146人，俘三人。朝鲜战争期间，澳军战死746人，伤病、失踪、被俘1112人。
加拿大军队。加拿大出兵人数居“联合国军”第三，陆海空军共出动了一个步兵旅、一个炮兵团、一个坦克团，三艘驱逐舰和一个空中运输中队，共计5403人。加拿大军队参加的规模较大的战斗是1953年5月2日与志愿军三个排的交锋，加军动用了第25旅三个连队，被歼220人。另一次规模较大的战斗是芝浦里战斗，加军动用第25旅配合美军第3师、25师与志愿军15军29师交锋，也以失败告终。
埃塞俄比亚军队。埃塞俄比亚派遣一个步兵营参战，共1153人，配属于美军第9军团。埃塞俄比亚军队惟一一次与志愿军交战是在上甘岭战役中，埃军战死121人，伤536人。
新西兰军队。新西兰派出一个野炮团和两艘护卫舰参战。抗美援朝第四次战役中，新西兰军野炮团配合美骑兵第1师进攻志愿军第42军第125师第375团6连坚守的317.6高地。四天的战斗中对志愿军阵地进行了轮番炮击。山头被削去一米多高，志愿军6连官兵几乎全部血染沙场。美军骑兵第1师和新西兰野炮团的伤亡也近400人，其中新西兰野炮团有23人在炮火中丧生。
哥伦比亚军队。哥伦比亚派出一个步兵营和一艘护卫舰参战。哥伦比亚营先后在上甘岭、老秃山和汉江地区等战役战斗中与志愿军交战，均遭到志愿军的沉重打击，其中163人被击毙。
希腊军队。希腊派出的部队包括一个步兵营以及九架飞机组成的一个空中运输中队，共计1027人，多次与志愿军交战，但从未独立作战。抗美援朝第四次战役中，希腊营与美军三个师、英军两个旅、南朝鲜军第6师，一同进攻志愿军第38军在金浦、仁川的防御阵地，被毙伤俘共10800人，包括希腊营的官兵。之后，1951年秋的天德山和朔宁战斗中，希腊军队都配属于美骑兵第1师，共有192名官兵被击毙。
菲律宾军队。菲律宾派出步兵第10联队（营）参战，共1367人，这是菲律宾惟一一支训练有素的装甲部队，配属给美第25师，担负补给线的守备任务。后虽配合美军连续作战，但同志愿军直接交战的机会并不多。1951年4月在与志愿军交战中，坦克连连长和一名下级军官，以及10名菲律宾士兵战死。不久菲律宾营又遭到志愿军的袭击，其一个排共40人被俘。
荷兰军队。荷兰派出一个步兵营和一艘驱逐舰参战，共725人。在汉江地区防御战和上甘岭战役中与志愿军交锋，共战死120人。
卢森堡军队。1951年1月卢森堡派出一个步兵排，共44人参加“联合国军”。尽管卢森堡出兵最少，但出兵比例在16国中最大，因为卢森堡全军仅有一个营，约500人。卢森堡军队在朝鲜战场上伤亡只有15人，但伤亡的比例却在参战各国中最大，占出兵总人数的34% 。
南非军队。1950年11月南非派遣有“飞豹部队”之称的飞行劲旅空军第2中队25架飞机、157人参战，编入“联合国军”空军后承担对地面部队提供直接支援作战任务。在历次空战中，南非空军共有34名飞行员丧命，八人跳伞被俘。
未完的结局
朝鲜战争期间，“联合国军”侵朝部队最多时达到93.26万人，受“联合国军”指挥的南朝鲜部队达59万余人，共152万余人。“联合国军”总司令部也经历了三任司令官。
1953年7月朝鲜停战后，“联合国军”开始压缩编制。美军部分军队和其他国家参战部队相继回国，但始终没有完全履行停战协定，拒绝全部撤离韩国。1953年10月《美韩共同防御条约》签署，1957年“联合国军”司令部由日本移至汉城（今首尔）。“联合国军”下辖部队几经调整。至1997年，“联合国军”下辖陆军2.75万余人，设有第8集团军司令部，辖第2步兵师；空军8600余人，设有第7航空队，辖第51、第8战斗联队以及直属保障分队；海军400余人。
（作者为军事科学院解放军党史军史研究中心研究员）
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