40年来首次“炒掉”现任首相，西班牙也要“翻车”？

西班牙议会6月1日投票通过了对首相拉霍伊的不信任案后，提出弹劾案的反对党工人社会党主席桑切斯立即接替拉霍伊，成为西班牙新任首相。

众议院设350个席位，通过不信任动议需要至少176票，即多数赞成票。表决结果为180名议员支持不信任动议，169名议员反对，1人弃权。

据悉，保守派政治家拉霍伊在此之前已经执政6年。上个星期，西班牙法院判处他的中间偏右的人民党一些前成员贪污腐败罪名成立。自1975年弗朗哥独裁统治终结以来西班牙议会共进行过四次不信任投票，前3次对首相的不信任投票均未通过。拉霍伊因此成为西班牙首位因不信任表决而下台的首相，也是西班牙实行民主制40年来议会首次罢黜的在任首相。

西班牙政治不稳？专家：很快会回到正常轨道

有媒体指出，2016年西班牙两次大选均未能选出绝对胜出的首相，在10个月的“无政府”状态后，工人社会党勉为其难妥协，人民党领导人拉霍伊艰难上台连任。执政党和反对党之间的角力被公认为是一场持久战。此次针对拉霍伊的不信任投票正是这场战役中的又一次对垒。最终，桑切斯成功取代拉霍伊，成为西班牙新任首相，又是否会对西班牙政治带来新的影响？

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员张蓓在接受参考消息网记者采访时表示，总的来看，目前西班牙在经历了更换首相的短暂政治风波后，很快会回到正常轨道。但新首相桑切斯面临的挑战不小，首先就是要维持政治稳定。少数派政府维持有效统治需要高超的结盟和平衡能力。桑切斯领导的社会党在350席位的议会中只占84席，不得不在一些具体议题上寻求“我们能”等左翼政党，以及巴斯克、加泰罗尼亚等地区政党的支持。

张蓓说，第二个挑战是在维持西班牙经济增长势头的同时改善民生。拉霍伊的人民党在7年执政中取得了不少成绩，西班牙走出了经济危机和债务危机。并在2014年起实现恢复性增长，2017年经济增长率达到3.2%。但是，拉霍伊政府大幅度缩减公共服务也招致了社会的不满，西班牙社会贫富差距也在明显拉大。作为社会党领袖，桑切斯承诺要对此做出改变。

最后的“难关”，是要妥善处理加泰罗尼亚问题。张蓓说，拉霍伊政府对加泰罗尼亚问题的处理虽然暂时稳住了局势的发展，却没有解决根本问题，反而一定程度上激化了矛盾。这也透支了政府的公信力，损害了西班牙的国际形象。桑切斯上台就要面对分离主义分子重新执掌加泰政局的形势。桑切斯虽承诺要在“宪法框架”内与加泰对话，但无疑困难重重。

西政府更迭不影响与欧盟的“感情”

那么，西班牙政局的变化，会否影响其与欧盟的关系呢？

就在西班牙之前，意大利政府经过一波三折，刚刚勉强实现组阁，但是由于新政府背后的两个党派——五星运动和联盟党都属“疑欧派”，很多人士都表示，欧盟未来与意大利的关系并不乐观。如今，西班牙再次出现了政府突然更换的情况，又会不会也引起欧盟的忧虑？

张蓓说，目前来看，西班牙的政局的变动并未成为欧盟的主要担忧。相比于意大利，西班牙的情况要乐观得多。

她表示，首先，西班牙的政治立场基本面仍然“亲欧”。如果说意大利如今是“疑欧派”政党执掌政局的话，西班牙的主流政党则从未怀疑过欧盟成员国的身份。新任首相桑切斯本人也是曾在比利时布鲁塞尔受教育的亲欧人士。因此，西班牙新政府在对待欧盟的态度上，并不会出现欧盟担心的情况出现。其次，西班牙的经济问题和债务问题相比于意大利也没有那么严重。从金融市场对意西两国政治局势的反应就能看出，外界对西班牙的经济普遍表现出乐观情绪。

至于政府更迭是否影响与中国关系？张蓓介绍说，今年是中国和西班牙建交45周年。近年来，中西两国关系发展良好，两个国家作为东西方文明的重要代表，一直相互欣赏、相互理解、相互支持。西班牙充分认可中国在世界上扮演的角色和发挥的作用。同时，中西两国在“一带一路”倡议框架下的务实合作也取得了积极的成效。西班牙各界对中国的正面认知是广泛而深刻的，对中西合作的切实成效也看在眼里。因此，张蓓认为，此次西班牙政府更迭不会对中西关系产生负面影响。（完）