美军百家承包商为大兵当保姆

•刘磊 、于洋•

1个雇工伺候10个兵

“我们有必要让士兵去削土豆吗？”这是美国前国防部长拉姆斯菲尔德的一句名言。实际上，美军士兵早就不削土豆了，除了跟敌人真枪实弹地打仗外，军中大小事务都承包出去了。早在一战时，他们便把后勤保障承包给企业。二战后，承包商已开始为美军运输兵力。

从海湾到科索沃，从阿富汗再到伊拉克，每场战争都少不了承包商的身影。吃喝拉撒睡，只要美军需要，他们就能第一时间满足。

据统计，1991年海湾战争时，战场上美军士兵和雇工的比例为100比1，而到了伊拉克战争时，这个比例已接近10比1。在伊拉克战争中，美军大举外包服务性事务，数额约为美国军费预算的8%。目前，有2万名雇工在伊拉克，为美军提供擦枪洗炮、修房铺路、做饭洗衣、送信开店、战场供给等服务。据统计，美军攻打和占领伊拉克，平均每月耗资40亿美元，其中30%流入了承包商腰包。

究竟有多少承包商在为美军服务呢？据《纽约时报》估计，至少有90家企业在跟美军做生意，他们分布在全世界近110个国家。美军部署到哪里，这些企业就“随军”到哪里，有的一跟就是几十年。

KBR公司在二战时期就为美军制造舰船，战后随美军到韩国和越南造桥修路；1992年，跟美军进入索马里盖房子；1995年，转战巴尔干为美军提供口粮；1999年科索沃战争爆发时，又奔赴那里建立基地；2001年，赢得1.83亿美元合同，为美军搜索“基地”分子做后盾。目前负责为驻伊美军提供食宿。

从做饭到审讯无所不包

“超级保姆”的能量巨大，他们主要在6大领域为美军服务。

运兵送货。目前，美军50%以上的空运和85%以上的海运，都交给承包商完成。他们不仅负责运输，还到战场替美军储存分发军用物资。

征兵培训。连年战争，让美国面临兵荒，为此，美军请承包商帮忙“拉壮丁”。SERCO公司和MPRI公司已从美军手里接到1.7亿美元的合同。从2003年起，他们成功招募了1.5万新兵,每招1人净挣5700美元。另外，他们还提供培训业务。仅请承包商训练飞行员一项，美军每年就要支付40亿美元。

翻译保镖。目前，伊拉克有数以千计的阿拉伯语翻译为美军服务。他们月薪可达1000多美元。另外，还有2万多名保镖，有外国人、伊拉克人，还有不少美国特种部队的退伍老兵。黑水保安公司是由美国海军特种部队几名退役军人组建的。1996年公司成立时只有6人，“9•11”事件后业务猛增。现在，该公司的训练中心已成为美国最大的私人保安人员训练中心。

看监审讯。美军方官员曾证实，仅在伊拉克阿布格莱布监狱，就有27家私营承包商。他们一边派保安看管疑犯，一边请来“审讯专家”从犯人身上榨取情报。

后勤供给。在科威特，承包商为美军修营房、开商店、管伙食、送邮件。在伊拉克，还多了打扫卫生、修草坪、洗衣服、送淡水、站岗等任务。据统计，美军每年要为此支付1.91亿美元。

形象包装。美军为在占领地树立形象，还常请承包商来包装自己。其中，一家名为“林肯集团”的公关公司，堪称美军在伊拉克的首席“形象设计师”。去年底，美国媒体披露，该公司充当中间人，为美军联系伊拉克媒体，让他们刊登吹捧美军的文章。

美军官成了贿赂对象

美军打遍全球不愁吃穿，承包商自然立下汗马功劳。但是，在金钱利益驱使下，这些“保姆”也经常捅娄子。由于利润丰厚，承包商们常为争夺合同大打出手，甚至出钱收买美军军官，以便获得合同。

英国《卫报》前不久披露，3名美国军官通过暗箱操作，将价值近千万美元的合同授予一名承包商。他们为此至少获得100万美元现金和贵重礼物。

美军基层军官也是承包商贿赂的对象。按照规定，只要有4个连队长官书面报告承包商服务存在问题，五角大楼就会派人调查。因此，承包商也常给基层军官一些“小恩小惠”，堵住他们的嘴。承包商经营不规范也是一个严重问题。据报道，让囚犯在女兵面前赤身裸体叠罗汉、模拟性交动作等虐囚手段正是出自雇用审讯人员之手。

另据披露，一家名为哈利伯顿的公司，被揭露多次揩美军油。2003年5月，该公司拿到了4个月的运输合同，但五角大楼事后发现，它向美军收取的佣金多了6100万美元。此外，该公司4年前接的一个工程，时至今日仍未完工。

最令美军头疼的是，这些公司常挖美军墙脚。比如，黑水公司就不惜开出十几万年薪，拉拢美军特种部队军官加入。

另一家公司负责人还曾声称：“我们公司平均每平方米占有的将军比五角大楼还多。”据悉，很多将军还没退役，便接到这些公司的“订单”。比如，曾在1991年“沙漠风暴”中任指挥官的卡文•弗纳，目前就受雇于一家保安公司。

由于伊拉克危机四伏，承包商为雇工开出了比美军军官高出几倍的薪水。因此，这些雇工跟美军一起工作时，处处受到打压。2005年5月，20名承包商在费卢杰因被怀疑是恐怖分子而被美军抓捕。在狱中，美军不仅用狼狗威胁他们，还放任其他囚犯殴打他们，3天后才将他们释放。

雇承包商能给美军带来很多好处，其中最突出的有两方面：一是省钱。美军曾估算过，花6.38亿美元保障士兵完成的活，交给承包商只需支付4.62亿美元。

二是减少伤亡。每战死一名士兵，美军需支付大量抚恤金不说，仅政治舆论压力，就让五角大楼透不过气来。但是，要是雇工遇害身亡，美军最多支付一点慰问金，其余全由承包商“善后”。

然而，由于伊拉克局势持续恶化，雇工生命安全面临严峻挑战。据悉，自伊拉克战争打响以来，已有800名美军承包商身亡，3000多人受伤。这种形势若持续恶化，恐怕“重赏之下”也未必能有“勇夫”。日前就有报道说，不少承包商已经开始为招募不到足够的员工发愁。

（《环球视野globalview.cn》第549期，摘自《世界新闻报》）