时间：2017-09-01 15:02 来源： 第一军情 作者：
近日，美军将网络司令部升级为最高级别联合作战司令部，特朗普声称，该司令部的升级显示出美国应对网络威胁的决心，也将进一步强化美国的网络安全攻防能力，从而极大地提高美国的国防能力。众所周知，在信息时代，网络已经成为国家政治、经济、军事等等几乎所有社会系统存在和发展的重要基础，已经成为国家安全的战略性边疆。一场没有硝烟的战争已经在网络空间打响，而且愈演愈烈，特别是美国一马当先的进行网络攻防作战的升级，已经将军事霸权的触角延伸到网络空间。
制网权：一个事关胜战的战略议题
美国作为世界网络的发源地，拥有世界上最庞大的计算机网络体系和最先进的网络信息技术，所以美国从军事指挥、武器装备到人员调动，甚至军饷发放都高度依赖庞大的信息网络。比如，根据美国国防部2011年公布的消息称，美国在全球几十个国家用几百个设备就操作了超过1.5万个网络和700多万个设备。因此，出于安全的考虑，美国在网络安全方面始终坚持“先发制人”的战略，始终要求保持先于对手的能力。2005年，美国正式将网络空间与陆、海、空、天并列为第五大战略空间，标志着美国对网络空间重新定义和认识。2006年美国正式组建了第一支作战联队——空军第67网络战联队。2007年第一个网络空间的司令部形成作战能力。2009年美国正式在战略司令部下组建网络司令部，这对美军网络作战具有里程碑式意义，表明网络作战已经成为美军的一项全球性战略任务和独立的作战样式，也表明美军网络攻防作战实现了统一指挥，达到了一个新的阶段。此次，美国再次将网络司令部从战略司令部中脱离出来，成为与中央司令部平级的战略级司令部，不仅整合了各军兵种网络空间作战力量，也极大地提高了网络作战的作战指挥权。这也表明，美国已经将“制网权”上升为胜败存亡的关键一招，提高到了独立战略决策的高度。
实战化：网络作战迈向正规化
有专家认为，使网络作战走向正规化是美军高层对网络作战实战化发展的最新要求。因此，美军十分强调将网络作战纳入到联合作战的框架之内，实现像陆、海、空、天联合作战那样的正规化。为了推动网络空间作战的正规化，美军采取了很多的措施：
一是完善了美军的网络作战力量体系，将情报监听与分析部队、电子战部队、通信部队、信息作战部队、计算机与网络系统防御部队和安全保密相关部队，整合成133支专业的网络作战部队，并在各级成立了相应的指挥机构。
二是完善作战理论，目前仅有美军颁布了网络作战的相关作战条令。2006年，美国颁布《国家网络空间作战军事战略》，2013年2月，美军参谋长联席会议以内部文件公布了联合出版物JP 3-12。在网络作战领域，美军已经形成了完整的网络威慑、网络进攻、网络防御、网络运维等方面的理论。
三是成立了“网络靶场”并进行攻防演练。美国国家网络靶场号称美国的网络“曼哈顿工程”，是美国进行网络攻防演练的主要场所，类似于军事训练基地，美军试验新的网络作战武器、战法、进行网络作战演练都要在此进行。不言而喻，美军网络实战化能力已经达到了令人无法估计的地步。
迅速行动：谋求网络空间的新生霸权
为了谋求网络空间的新生霸权，目前美军武装部队建立包括200多万台计算机和1万多个局域网，重大网络包括陆军网、海军网、空军网、后勤网、巡航导弹网等170多个，为了迅速保护这些网络的安全以及迅速对敌网络发起攻击，美国可谓不遗余力。
一是做好网络开战准备。目前美军研发了大量网络战武器，从“震网”病毒到“永恒之蓝”的勒索病毒，美国中央情报局的网络情报中心已开发出1000余种黑客工具，包括黑客系统、木马、病毒以及其他攻击软件。科索沃战争之后，美军投入14.6亿美元用于改进美国计算机安全系统。针对尼米兹航空母舰上的计算机系统容易被攻击，研发新的防御措施与设备，据悉，尼米兹航母计算机系统曾被黑客攻击瘫痪3个小时。
二是实施一系列的网络战计划。比如美军有名的“舒特”项目，从2000年开始，预计已经投入超过1亿美元，其中2002年1900万美元，2003年与2008年每年大约1200万美元，2009年与2010年每年约900亿美元。比如美军的F-22、F-35、EA-18G等新型战机，部分已经升级了电子攻击和网络入侵能力。
三是谋求网络上的联盟。2006-2016年10年间，美军先后举行的大规模“网络风暴”演习或者网络太空战演习共7次，涉及数十个国家，“锁定的盾牌2017”大规模网络防御演习，联合了25个北约成员国。
总之，以网络空间为主要战场发起的“新军事革命”正在改变未来的战争形态，面对越来越严峻的网络安全威胁，保卫网络安全，守卫网络边疆已经成为世界的共识，国家安全已经系于一“网”。正因如此，绝不可小觑网络空间的任何一点变化，必须加快我国网络安全发展，广泛开展网络战的研究和准备，推进网络军民融合深度发展，在未来网络对抗中占据主动，以保障国家网络安全。
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