何雪飞 · 2016-07-06 · 来源：察网
2016年5月11日，印尼国家通讯社安塔拉通讯社报道，印尼内阁秘书阿农表示，政府1966年颁布的反对共产主义禁令及解散印尼共产党的决定依然有效，任何传播或传授共产主义/马克思主义/列宁主义思想的人，最高可判12年有期徒刑。【印尼严防共产主义复苏 传播者可判12年徒刑 http://mini.eastday.com/a/160512181530741.html】
印尼官方称发现共产主义思想在印尼有复苏迹象，象征共产主义的镰刀锤头符号被印在衣服、帽子甚至胸针上传播。据印尼媒体报道，5月9日，印尼雅加达南部一位店主因出售印有镰刀锤头标志的T恤衫而被警方逮捕。并且，印尼政府禁止媒体谈论涉及共产主义的内容，不允许举办相关活动。马克思主义学术活动也受到极大影响或被迫终止。
对此，印尼政府部门官员多次面对媒体发表声明，强调反共禁令。印尼警察总长巴德罗丁对媒体表示，印尼1999年立法规定，任何以口头、书面或其他形式传播或传授共产主义/马克思主义/列宁主义思想的人，最高可判12年有期徒刑。警方将依据法律行事。
巴德罗丁还说，佐科总统要求执法部门对以任何形式散布共产主义意识形态的人依法采取行动，包括印制T恤衫、展示共产党符号或放映相关影片等。
“你有言论自由，但请意识到这些内容(共产主义内容)是被禁止的。”博伊接受记者采访时提醒印尼公民不要向他人传播共产主义宣传材料。“我们已经获得了相关数据……我们会对传播相关材料的人进行监视。”【印尼官方突然重申反共禁令 打击标志符号传播的出现http://world.huanqiu.com/exclusive/2016-05/8920100.html】
今日的印度尼西亚是一个实行典型美式民主、宪政制度的国家：人民协商会议(简称人协)是国家最高权力机关，拥有修改和制定宪法，委任总统、副总统，组建人协机构等权力，根据印尼现行宪法的规定，人协只是具有国家机关地位的人民协商机构。印尼实行总统制，总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，总统和副总统最多任期为两届，每届五年。
印尼也是典型的三权分立制国家。国会(全称是人民代表大会)是最高国家立法机关，拥有立法、预算、监督三大职能;在行使职能的过程中，国会还拥有质询权、调查权和表达意见的权力;可以依法对总统、副总统进行弹劾等。如果总统违反宪法，国会有权追究总统责任。但国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会。国会与总统相互制衡。根据中国—东盟博览会官方网站的信息显示国会设有议员500名，任期为5年。其中经选举产生462名，另38名是由武装部队司令推荐的军警代表产生，总统任命。另外，印尼实行司法独立，最高法院和最高检察院独立于立法机构和行政机构，最高法院正副院长和最高检察长均由国会提名，总统任命。
印尼实行自由主义多党制。目前，在印尼的政党政治中，党派数目繁多，常常是多党联合执政。民主党和斗争民主党是印尼政坛最大的政党，专业集团党、繁荣公正党、国家使命党、建设团结党等都是活跃在印尼政坛上的主要政党。
而在这个所谓的美式宪政国家中，却没有丝毫马克思主义的自由。无论是政治、经济，或者社会生活，无论是学术，还是任何私人生活，都没有丝毫马克思主义的自由。在今天世界局势愈来愈动荡的今天，印尼官方再次强调关于马克思主义的禁令，不由的让我们感到所谓的西式民主政治的残暴和虚伪。
印尼政府今日的做法，让人想起历史上美国政府及军队对工人运动、黑人解放运动的残酷血腥镇压，也让人想起几十年前的极权主义式的麦卡锡运动，也让人想起不久前美国政府及军警对占领华尔街运动和民主之春的残酷镇压。实行美式宪政的印尼仍然在今天执行比麦卡锡运动更为残暴的政治政策，这全世界头脑清醒的人明白：美式宪政就是资产阶级独裁专政，麦卡锡主义是美式宪政的本质和常态，美式宪政在美国有时候看来似乎比较温和，这一方面是资本媒体和学者塑造的假象，但更重要的原因是当年强大的社会主义反抗运动早已被血腥镇压下去了，因此在美国，美式宪政可以允许马克思主义思潮的零碎、零星出现。而在实行美式宪政的第三世界国家印尼，由于不能剥削其他国家的经济财富和剩余价值，印尼的阶级矛盾远大于美国，印尼的马克思主义传统和现存力量一直像火山之下暗流涌动的岩浆一般让美式宪政及其背后的资本寡头们如芒在背，因此美式宪政在印尼的表现就比在美国显得更加独裁、专制、血腥和野蛮。这就是同样的制度和规则的美式宪政，在印尼和美国表现有所差异的根本原因。
可以想象，随着全球金融危机的发展，美国的阶级矛盾也在逐渐激化，面对越来越激烈的底层人民的反抗，美式宪政在美国也将不得不逐步漏出其血腥的残暴的牙齿，将其垄断资本寡头的独裁专制本质暴露在世人面前。特朗普现象告诉我们，美国近期对占领华尔街运动和民主之春的残酷镇压仅仅是一个开始，混杂着种族主义、法西斯主义的新麦卡锡运动，也正在浮出水面。
印尼所实行的美式宪政，是美国中央情报局及美国政治、经济、军事势力深度干预、操纵和控制印尼社会而一手打造的产物。美国全面控制印尼社会实质性步骤，是在1965年开始的，在这一年中情局阴谋策划了“九三零事件”、使苏哈托通过政变的方式上台并建立独裁政府，随后就是对100万印尼共产党及普通印尼人民的血腥大屠杀，并在此基础上建立了美式宪政政治模式和新自由主义经济秩序。
无论是1966年印尼政府颁布的反对共产主义禁令，还是50年后的2016年对此禁令的重申，其背后都体现了美国统治阶级的意图。从这个意义上说，美式宪政在印尼的运作，是美国全球宪政体系的一部分和一个分支。在印尼政府重申反共禁令的今天，我们只有深入了解这一体系的来龙去脉的历史、本质政治属性及其经济后果，我们才能真正理解什么是美式宪政民主。
一、“九三零事变”及印尼大屠杀的基本社会背景
1948年印度尼西亚民族解放运动高涨，7月，美、荷帝国主义与印度尼西亚右派势力在爪哇茉莉芬策划“消灭红色分子的建议”。印尼哈达政府在美国、荷兰指使下连续制造事端，向印尼共发动突然袭击。印尼共奋起反抗，哈达政府出动军队主力，对印尼共实行大规模屠杀。30000多名革命志士、包括当时印尼共中央委员会的绝大多数成员，均被杀害。史称茉莉芬事件。
1949年，荷兰政府被迫承认印度尼西亚独立。当时印尼身处社会主义阵营和帝国主义阵营的中间地带。印尼有丰饶的自然资源(其中包括拥有数家在世界上都可以称雄的石油和橡胶生产基地)，充足的人口资源，以及扼守着欧亚通道的三千个岛屿，这一切，都使美国及其盟国觉得重大利益之所在。放眼第二次世界大战之后的亚洲，毛泽东的军队1949年在中国取得的胜利，自此红色浪潮席卷亚洲。
50年代以后，印尼共产党利用当时的有利形势和合法地位，积极开展工农运动，积蓄了力量。它在1955年9月举行的第一次大选中成为国内第四大党。在两年后的地方议会选举中，它获得了最多的票数，成为第一大党。
当时在印尼国内，一方面，印尼人民全面选择了马克思主义，社会主义运动自下而上地汹涌发展，另一方面，美国及西方垄断资本和政治势力也在自上而下全面渗透和控制印尼。
一方面是印尼人民大众的左倾和倾向于社会主义，另一方面是印尼传统统治精英和军队对美国势力的依附，这就是印尼首任总统苏加诺所面临的印尼社会。进入1960年代的印尼共是中、苏以外拥有300多万党员的大党，其外围组织工、农、青、妇等群众团体拥有2000余万成员，在城乡皆有雄厚的群众基础，在国内政治方面占有举足轻重的地位，是继中国和苏联之后的世界第三大共产党。苏加诺在军队头目、穆斯林组织和印尼共产党三者间维持着脆弱不定的平衡关系。印尼如发生共产主义革命，将会把共产主义运动推向继俄国革命、中国革命后的第三波世界高潮。
国际资产阶级益发恐惧地发现，印尼共即将取得政权，失去印尼这一世界第五个人口最多的国家，将会是对国际资本主义的一个沉重打击，某种程度上说，国际垄断资本在这个问题上带有一定的绝望情绪。美国政策主要顾问、美国中央情报局特工Guy Pauker曾在兰德公司的一份备忘录里写道：“如果共产党人失去苏加诺这个保护者，有能力把分散和意志消沉的反共势力团结起来的其他民族领袖，能否在最近的将来崛起，看来还是一个疑问。特别是这股势力将可能欠缺冷酷无情，使之有可能像纳粹份子在1933年3月5日大选过后的几个星期就去镇压德国共产党那样……印尼共的敌人包括各次右派叛乱的余孽、被镇压的政党和某些武装部队份子。他们不仅在数量上和群众支持方面，而且在团结性、纪律性和领导能力方面，都比纳粹份子还弱。”然而，经过持久的努力，美国垄断资本终于成功塑造了能有效镇压印尼共产党的印尼式的“纳粹份子”——苏哈托集团。
印尼共产党处在和平发展的环境中，壮大了队伍，但是由于深受苏联赫鲁晓夫主义和平过渡思想的影响，滋长了对苏加诺的幻想，提出“百分之百地实现苏加诺方案”等口号，企图依靠苏加诺的支持，通过改变国内阶级力量的对比，和平掌握政权。1965年5月23-26日，印尼共产党举行庆祝成立45周年群众大会和游行等盛大活动。苏加诺总统应邀在大会上发表讲话，赞扬印尼共产党“始终是一个进步的革命的党”。艾地则在印尼共产党举行的招待会上表示，“决心遵照苏加诺兄的讲话去发展印尼共产党”。因此，印尼共产党在准备和平掌握政权的同时，并没有做好随时可能的武装斗争，这也让印尼共产党在之后的屠杀中毫无反手之力以致遭受灭顶之灾。
实际上，以苏加诺为代表的民族资产阶级知识分子对国家的控制力却是很不够的。印尼民族资产阶级在经济上仍然是很弱的，在1957年接管外国企业之前，民族私人资本只占国内资本的10%，外国资本占76%。因此，印尼民族资产阶级在政治上是软弱和动摇的。一方面，它主张民族独立，发展民族资本主义，反对大地主和买办资产阶级依附帝国主义的政策。另一方面，它又害怕无产阶级力量的壮大，反对发动工农群众同帝国主义和国内反动派作斗争。苏加诺总统企图在共产党人和右派势力之间的斗争中实现平衡，使自己处于制约各派政治力量的地位。但这种平衡是极不稳固的。
帝国主义、封建主义和官僚买办资本主义在印尼的政治代表，就是陆军集团。1957-1958年印尼政府接管荷兰的大种植园、大银行和大企业时，陆军起了很大作用。这些企业收归国有后，由陆军委派高级军官负责经营管理。印尼最大的国营企业即国民石油公司于1957年成立后，公司经理一直由陆军高级军官担任。1964-1965年印尼政府接管了英国和美国的企业，也由陆军高级军官控制。许多军官从事私人商业活动，利用政治上和军事上的种种特权，损公肥私，贪污受贿，成为一批暴发户和新贵族。这些企业已成为官僚买办资本企业。苏加诺总统作为武装部队最高统帅，在实际上徒有虚名。
陆军内部也矛盾重重。陆军高级将领在雅加达过着灯红酒绿的豪华生活，广大下级官兵却因薪饷不足和物价飞涨，甚至养不起妻子儿女。特别是来自小市镇和农村的士兵，对高级将领的奢侈生活极为不满，认为这些将领“玷污了军队的声誉”，“忘掉了他们的部下”。
而当时的印尼共则领导农民在爪洼岛开展强制执行已经在其他地区等同于废纸的《土地基本法》和《农业收成分配合同法》，在城市开展“反对官僚资本主义经济王朝”的斗争，与印尼的帝国主义、封建主义、官僚买办资本主义及其代表陆军高层的矛盾已经是水火不容。陆军中主要存在国防与安全统筹部长纳苏蒂安和陆军司令亚尼为首的两个派别集团。苏加诺曾提拔亚尼为陆军司令以制约纳苏蒂安，因此两者之间相互有权力斗争和矛盾，但他们都对共产党没有太多好感，其中纳苏蒂安与美国中情局的关系尤为深厚。苏哈托则原属于纳苏蒂安，后来他出任陆军战略部队司令后则在美国的指示下建立了自己的势力范围。
二十世纪五十年代后，东西方两大阵营形成对峙状态。美国绝对不允许东南亚第一大国，世界人口第五大国的印度尼西成为下一个共产主义阵营下的红色国家。美国积极扶持右派军队势力，企图推翻苏加诺的亲共政权建立一个傀儡军事独裁政府。
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