沃勒斯坦:金砖国家——时代的“神话”与当前的难题

来源:环球视野    作者:伊曼纽·沃勒斯坦     魏文编译       时间:2016-03-06

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金砖国家的历史是奇特的。开始时是高盛的资产管理协调员吉姆·奥尼尔发表了一篇受到广泛评论的文章。奥尼尔强调,四个国家—巴西、俄罗斯、印度和中国—体积和土地都足够大,在世界市场上发挥着明显的作用。他将它们称之为金砖国家(BRICs)。

奥 尼尔的论据是,它们的资产以很高的速度增加,可能达到七国集团国家货币资产的总价值,在很长的时间里,七国集团的国家被认为是最富有的国家。奥尼尔没有具 体说何时将发生这种情况,最晚可能到2050年。但是他确定金砖国家的出现或早或迟是不可避免的。由于他在高盛的地位,本质上他是在对该公司的客户说,在 将其资产继续低价出售的时候,可将大部分投资投到这四个国家。

金砖国家的四个国家决定承认这个名称,建立了机构,从2009年起它们每年举 行会议,目的是将新兴的经济力量变成一种地缘政治力量。它们连续的集体声明语调是在世界体系中利用南方反对北方特别是美国的地位。它们谈到用一种新的以南 方为基础的外汇取代美元作为储备的外汇。谈到建立一个总部设在南方的开发银行以便承担曾经是国际货币基金组织和世界银行竞争的许多职能。它们谈到重新引导 世界贸易的流动,强调南–南交流。

它们谈到了所有这些问题,但是从来没有以某种方式做到正式提出这些建议。相反,从2010年起这些国家集中享受了出口商品价格上涨的成果,这有助于四个国家大幅度增加中高层的收入水平,甚至为低收入阶层增加某些利益。

2009年南非做出安排,说服金砖国家的四个成员国接受它成为该集团的第五个成员国。从那时起金砖国家包括南非。实际上南非没有履行奥尼尔专门提出的经济标准,但是用地缘政治的话来说,该集团拥有了一个非洲的成员国。

与 此同时,其他的国家开始表明类似于金砖国家的经济特性。记者们开始谈到MINT—墨西哥、印度尼西亚、尼日利亚和土耳其。尽管这个集团也包括新兴经济,但 是从来没有变成一个正式的机构。另外一个成员是明显的:韩国。但是韩国已经被富国俱乐部—经济合作与发展组织(OCDE)–接纳,因此它看不到更多地推 动自己的地缘政治地位的需要。

在2010年以后的这几年,金砖国家的经济力量突然向不利的方向转变。这不是因为七国集团的国家经济重新加速增长,而是金砖国家的资产数字下降了。金砖国家迅速上升的势头似乎显得微弱了。

发 生了什么事情呢?21世纪第一个十年的世界经济表明,世界经济的极盛时期在很大程度上曾经是由工业化和没有限制的建设推动的。这创造了一种对所有类型的原 材料的巨大需求,中国从金砖国家集团的成员国以及其他地方得到这些原材料。中国建设的高涨有的是靠大量地区的银行不负责任和疲软的贷款政策,其中存在严重 的腐败现象。当中国政府寻求纠正这些问题的时候,中国的经济增长率下降了,尽管相对来说还是比较高的。

此外,中国确认它对东亚和东南亚邻国 的地缘政治实力导致与一些国家关系的紧张。尽管有人说这是中国和美国之间角逐的一部分,但是中国和美国都很谨慎,不让这种角逐走得很远以至威胁到双边关系 的发展。中国的调整立即在其他方面被感觉到,特别是在金砖国家,结果显示出世界经济和政治的脆弱性,世界原油价格的大幅度下跌给金砖国家带来问题,每个国 家都受到了不同的影响。

巴西的经济政策将新自由主义的宏观经济政策与向三分之一的贫困人口转移资金相结合—著名的“零饥饿”计划—已经不起 作用。在巴西的立法机构中政治联盟常有的变化和流动形成一种动乱的局面,这威胁到政治的稳定。在这个时候两个主要派别正在寻求机会对另一个派别的领导人进 行审判。巴西之前获得政治上成功的前总统卢拉·达席尔瓦的形象被以错误的方式抹黑。

俄罗斯在军事领域大量投资和由国家帮助的经济与重新分配相结合的政策受到天然气和石油价格下跌的严重威胁。它在乌克兰和中东的地缘政治立场招致一些抵制,这损害了俄罗斯的经济收入。

印度由于遭到大规模的生态损失,减少了它在北美和西欧分散的投资。现在以总理莫迪为首的印度政府遇到的情况难以实现它最近做出的承诺。

在 南非,非洲国民大会的绝大多数最后被削弱了,对于记住反对种族隔离的斗争,该组织中比例日益增加的选民过于年轻。相反,政策越来越变成一种以部族事务为基 础的政策。非洲国民大会受到一种新兴的在更年轻的选民中间反对白人潮流的威胁,这些年轻选民远离非洲国民大会反对种族主义的政策。此外,南非的邻国因它在 国内政策上的强硬手段也日益感到不安。

(《环球视野》摘译自2016年1月12日西班牙《起义报》,原载2016年1月9日墨西哥国立自治大学《日报》网页)

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