中国崛起,大马战略地位何在?

来源:犀乡资讯网     蓝中华     发表于 2015年12月9日

俗语说弱国无外交,在崇尚森林法则的国际关系中,没有实力就没有话语权,被忽略和欺负似乎是弱国注定的命运。

虽然俗语是如此说,但有时实情并不如此,当今令各国最头疼和束手无策的伊斯兰国恐怖组织,俨然成为一个有实权的政治实体,似乎无法被任何强国忽略和欺负。

穷国菲律宾仗着美国和日本撑腰,成为在南沙群岛主权争议说最大声和做最多动作的国家,连中国都拿菲律宾没办法。

利用强权之间的权力矛盾,运用胆识和谋略,让伊斯兰国和菲律宾骤然间成为国际政治的推手,推着大国乖离原本的外交政策,所以弱国未必就会被欺负。

与国防领域一样,外交向来不是马来西亚人民所关注的事务。一般人的观点是,在外交领域取得成就,比不上在经济和教育领域解决人民的贫困和就业机会的问题;外交距离人民太遥远,无法解决对人民有切身关系的问题。

东南亚地缘政治咽喉

想不要碰外交,但外交自己找上门,因为我国的地理环境决定了大马永远不能置身在国际博弈之外。

面积30多万平方公里,分成东马和西马的马来西亚,扼守着马六甲海峡最关键的航海道。最窄处仅有20公里的马六甲海峡,是中国、韩国、台湾和日本的贸易命脉,七成以上的东亚商贸和能源来往都会途径此地。只要在此处海峡布置水雷,就可以达到封锁海峡的目的,重创东亚各国经济,可谓战略要冲。

经过马六甲海峡,进入南中国海,西马半岛和东马砂拉越及沙巴俨然像一个天然屏障。从西面和南面合围南中国海,而泰国、越南和柬埔寨各占据南中国海西北至东北的屏障。另外,菲律宾成为东面屏障,而海南岛则是中国唯一突破各方合围的楔子,可以此为跳板进军南中国海。在地理上,马来西亚比其他国家占据了更大的优势。

在过去,因为周边国家海军缺乏能力、冷战主战场不在此、油气田开发不如此蓬勃,以及中国还未崛起,南沙群岛声索国之间的主权斗争仅局限在尽可能占据更多的沙洲或礁石,以及勘探和开发油气田。

美国势力进入南沙群岛

但如今,冷战的结束和中国的崛起,彻底改变了以往的战略格局,促使美国首次把南沙群岛纳入其全球战略棋盘中。

针对南沙群岛的主权斗争,绝大部分人只看到对油气资源和领土的抢夺,但在着重大战略设计的中国政府眼中,南中国海是唯一允许094级核潜艇安全发射巨浪二号弹道导弹攻击美国的海洋。

美国已在第一岛链部署了一连串的海底声纳探测系统(SOSUS),中国北海舰队和东海舰队只要航出第一岛链就会遭到日本、美国和台湾海军的监视及围堵的窘境。目前,还没有公开消息证明美国也在南中国海部署了海底声纳探测系统。

南中国海之于中国,事关其国家安全存亡,事关中国能否在第二次核打击下反攻美国,对核武战略及地缘政治缺乏敏感度的东南亚国家往往无法了解为何中国对南中国海志在必得。

目前,海南岛已经建成中国最大的战略核潜艇、航空母舰的公开及地下基地,反映了这个战略趋势。美国不间断在海南岛附近海域派遣P-8反潜飞机和海底水文探测船更佐证了此事。

图说:谷歌地图清楚显示南中国海的深蓝色深水区,距离中国海南岛海军基地不远,适合成为弹道导弹核潜艇的活动海域,且中国现在大规模在南沙群岛填海造地,都是为了保障未来更深入介入和运用南中国海的计谋。

图说:谷歌地图清楚显示南中国海的深蓝色深水区,距离中国海南岛海军基地不远,适合成为弹道导弹核潜艇的活动海域,且中国现在大规模在南沙群岛填海造地,都是为了保障未来更深入介入和运用南中国海的计谋。

见证霸权的兴起衰落

21世纪的二十年代是一个大时代,也是再次见证霸权兴起和衰落的年代。活在三十至四十年代的人见证美国取代英国成为全球霸权,百年后的本世纪二十时代可能会再次见证全球霸权易主。

全球霸权的易主曾发生数次,葡萄牙被西班牙取代、西班牙被荷兰取代、荷兰被英国取代,英国被美国取代,霸权的易主都经常伴随着战争的发生。但美国取代英国的情况却不然。

尽管在经济和军备规模已被美国超越,但英国在二战之前仍不愿意放下全球霸权的地位,直至经历第二次世界大战的摧残后,英国自知已无力维持霸主的地位,才心不甘情不愿让位予美国。

关于葡萄牙、西班牙、荷兰和英国的霸权衰落缺乏详细的历史文献记载,相关国家国内政治、经济和战略演变,以及外国对霸权衰落仍待解读和预测。至于美国,当各国还在为二战的破坏善后、亚非拉各国还未独立、中国陷入内战,大家还不来及慢慢论述该过程的时候,美国已一举取代了英国。

中国15年内超越美国

今后的15年,假设中国共产党不倒台,除了核武、军费开支及国民平均收入之外,在硬指标上中国将在2030年前全面超越美国。这一次大家都有充足的时间观察和论证,中国崛起成为霸权会否和平进行?美国会否放开胸怀放弃霸权?

现在大马也开始感受到了中国崛起的势头,除了商贸上的来往,中国的海外军事活动骤然活跃起来。在2008年前,中国国策是不派驻军舰到海外执行任务的,但亚丁湾海盗挟持人质事件让中国反省了自闭的国策,并趁机修改国策派驻舰艇长期驻扎在海外。

从2009年至2015年的6年内,先不论东南亚国家,中国和印度是仅次于美国、澳洲和日本使用最多马六甲海峡的海军强国。有趣的是,国际媒体曾多次报道中国派出核潜艇去印度洋执行任务,但我国国会的数据显示使用马六甲海峡的中国潜艇都是常规动力。

预料未来因中东、非洲局势动荡,中国会更频密使用马六甲海峡,毕竟这是最快抵达印度洋和中东的航海道,届时做为马六甲海峡守门员的马来西亚在地缘政治博弈中的重要性更大。

马来西亚不了解中国

外交是内政的延伸,但我们了解中国的内政吗?有多少人了解中国的政务实行双首长制?我们知道党职大过政职吗?中共党内的权力运作是如何进行?

在过去这些问题都不重要,因为不关我们的事,且影响不到我们,但是今天的局势已截然不同。大马国内可以回答上述问题的人寥寥无几,听起来吊诡,但又是如此真实。大马人民只认识习近平和李克强,还有毛泽东和邓小平,但是对中共政治局的职能和25名委员一无所知。

其实不单是民间不了解中国国内政治,连我国外交部也不了解,甚至闹出不小的笑话。2011年4月28日,当首相纳吉在布城迎接中国前总理温家宝时,两人站在写上“正式欢迎仪式,与他一起温家宝阁下的正式访问马来西亚”的布景板前合照。这一段以谷歌翻译闹出的笑话甚至传去中国、香港和台湾,惟笑了之后也令人非常心痛,我国外交部居然连一个中国通都没有。

马来西亚国内的中国研究单位大都附属在大学内,商贸和中国文化是研究主轴。不可思议的是欠缺对中国当代政治和外交行为的研究。此外,虽然黄家定贵为我国对中国特使,但特使一职是让黄家定赋闲养老的职位多过于其他意义。

仅通过西方来了解中国

当缺乏中国通的时候,就唯有求助于外国。几乎绝大部分针对中国的研究材料和学者都是来自西方大学、媒体和研究智囊,从西方角度研究中国固然是一个重要环节,但如果完全依赖西方教导我们去了解中国,将是非常危险的。

特别是英美的研究材料,从来不缺乏把中国等同于希特勒德国再版——中国是侵略者和破坏国际法的材料。英美一直在鼓动东南亚各国与中国对抗,参与围堵中国的大战略。如果完全听信英美,甚至是日本的鼓动,将引发东南亚本世纪最大的战争灾难。

一个很好的例子是,虽然美国不是《联合国海洋法》的签署国,但讽刺的是美国一直在教导其他国家如何诠释海洋法。美国认为联合国海洋法允许设立的专属经济区将妨害自由航行权利,认为海洋法错误指出他国在某国的专属经济区内只能无害航行,不能进行军事或科学研究,并以此理由在南中国海与中国对抗。

盲目支持美国的诠释将损害我国的利益,因为我国认同未经批准在我国专属经济区进行军事和科学研究将违反海洋法,且我国没必要随着美国去对抗中国。

大马可当“关键力量”

随着马六甲海峡和南沙群岛的重要性越来越大,大马的战略地位也会越来越高。如何在霸权易主、国际博弈中寻找最佳的利益和位置是非常重要,完全倒向美国将令我国成为反中的炮灰,倒向中国将触怒西方,维持独立自主的外交是最佳出路。

论经济和军事规模,大马只能算是一个小国,也难以当个中等强国(Middle Power),惟凭着地理优势的加持,大马可当个关键力量(Pivotal Power)。

关键力量在于大马可以确保马六甲海峡对每个国家保持开放和通畅、不允许外国驻军、避免其它大国干涉南沙群岛主权争议,以及让东南亚免于部署核武器。

如上所述,即使我国只是一个小国,但如果能利用强权之间的权力矛盾,特别是在中国实施“一带一路”、美国执行“重返太平洋,再平衡”战略的博弈中,运用胆识和谋略找出最佳的定位,成为影响或左右东南亚战略格局的关键力量。

 


 

蓝中华,大学本科修宇航工程系,25岁前曾经对物理研究有兴趣,其实现在也依然喜欢物理学,25岁后对社会科学萌生强烈的好奇心,遂在马来亚大学取得战略与国防研究系硕士,现仍在恶补社会科学理论基础。

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