吉尔吉斯国会选举原来相对平静。当局专门设计了“透明投票箱”和“拇指印刻”，被认为是创意之选。结果反对派大败，西方选举观察员鉴定当局的安全措施“限制选民自由”。这就是吉国政变的理论基础。
全球化与“新兴工业”
若没有“七色革命’前科，吉尔吉斯发生的完全是暴力政变。与乌克兰和格鲁吉亚都不同，它几乎教人想起智利民选社会主义总统阿连德的下台。美国当年策动政变 跌落道德低地，今日却堂而皇之称为“革命”。转型的关键是在全球化时代，“选举观察工业”已夺取民主选举的话语权，成为新兴国际玩家。
政治学者詹姆斯•罗西消认为，21世纪的全球管治模式由4类媒介共同主宰，分别是次国家（例如城市）、国家、没有国家背景的跨国组织（例如跨国企业或非政 府组织）和国家共同支持的价值（例如民主）。城市联盟、联合国、信用评级和选举观察员4类控制机关，分别负责监督上述管治。由于国际价值被宣传为“高于” 其他3大媒介，选举观察员已成为全球管治的法官。
“观察家”三大货源
最权威的选举观察员有三大来源：联合国、欧洲和美国，民间色彩较浓的也有“全球交流”一类国际网络。
联合国的监票机关是联合国发展计划署。它相对地被非西方接受，不过只对第三世界的初生民主有兴趣，少有介入已发展国家选举，背后理念自然是避开政治争拗。在吉尔吉斯选举中，几乎没有影响力。
欧洲的监票权威是欧洲合作与安全组织旗下的民主体制与人权办公室（ODIHR），尽管美国也是成员之一。ODIHR源头可追溯至美苏签订的《赫尔辛基条 约》，每逢周边国家选举都派出观察员，观察员由各国外交部委派。尽管官方色彩浓厚，但ODIHR多少反映了不同意见，对吉尔吉斯选举，其评价是“没有出现 大规模违法行为”。
美国的监票工业最为精致，主导机构是全国民主基金会（NED）。NED由里根总统在1982年成立，作为终结“邪恶帝国”的新思维。身为名义上的非政府组 织，NED每年获得美国国会4亿港元经费，通过旗下4个子组织“支援各国民主运动”，特别是共和党国际问题研究所（IRI）和民主党全国民主研究所 （NDI）。NED体系是一个划时代尝试：一方面，它不受国家完全监管，各地支部负责人独立自主，资助的“民主组织”常与国家外交政策冲突，结果比美国外 交政策更有拉阔光谱的效果，行动比正牌特务机关更有弹性。另一方面，这又是两大党共同受惠的机制，比正牌外交部更代表美国利益。
对“选举观察”反观察
NED体系不一定派出庞大选举观察团，但一定训练各国土产选举观察家。除开班授徒，出版教科书教导民主选举的划一条件，也会对门徒作出先发制人的“预 警”，并通过民调进行无限上纲的演绎，例如教导反对派如何在短期内扭转民调劣势来“反证”官方强奸民意。七色革命都是事先张扬的舞弊事件，也是美国“选举 观察工业代表作。
独联体近年也效颦成立选举观察团，人数庞大，到吉尔吉斯的专家数目为代表团之冠，但对结果毫无影响。俄罗斯派到摩尔多瓦的观察员甚至被逐回国。事实上，俄 罗斯按美国设定的民主公式玩游戏、先天缺乏权威，自然不能抗衡。吉尔吉斯的柠檬/郁金香／粉红/随便“革命”的启示，就是选举观察员作为NSA（美国国安 局）行使的职能，已经由和平演变扩展到非和平演变。而且美国的主导不可能短期内改变。
具有讽刺意味的是美国本土对这个新兴行业同样心存戒心。2004年美国总统选举的关键州俄亥俄和佛罗里达均曾拒绝全球交流的观察员说三道四，右翼人士尤其认为“全球交流是一个非常可疑的左派煽动团体，首要目标是在国内外激起反美仇恨。”
（摘自2005年3月27日香港《明报》）
