土著企业股权远不止10% 林德宜批纳吉数据欠准确

《当今大马》2014年10月11日  上午10点11分


尽管首相兼财政部长纳吉声称土著仅掌握10%企业股权,但政策倡议中心主任林德宜却反驳说,若把官联公司一并计算在内,土著企业股权将远不止于此。

林德宜接受《当今大马》电邮访问时说,虽然纳吉提出10%土著股权的数字,但却没有严谨的研究来支持。

“不过,若你纳入大多数由土著掌控的官联公司,那么土著的企业股权明显远远更高。”

他说,就算以政府的大马计划文件中备受争议的股票票面价值(par value)来计算,土著的企业股权在2008年已达致19%至22%,而非土著的企业股权在同一年却从41%跌至36.7%。

“自那时开始,我们可以预计,特别是在纳入官联公司控股的情况下,土著的企业股权已增加很多。”

并非首次挑战股权数据

纳吉昨日提呈2015年财政预算案时声称,马来人与土著所掌握的企业股权仅10%左右,因此宣布多项计划来提升土著在私人界和官联公司的股权。

林德宜(右图)并非首次挑战政府对于土著企业股权的数据。

2006年,林德宜在担任亚洲策略与领导机构(ASLI)旗下的公共政策研究中心主任时发布一项研究成果指出,土著于2005年已拥有约45%的企业股权,早已超过新经济政策的30%土著股权目标,并与政府在第九大马计划指土著股权在2000至2004年期间只有18.9%的说法有所出入。

林德宜当时所发表的研究报告是“公司股权分配:过去趋势和未来政策”。他是依据2005年9月大马股票交易所的数据计算而得出上述结论。

他的研究成果招致巫统强烈反驳。时任首相阿都拉也说,这个研究成果不完整及误导。

随后,林德宜愤而辞职,以抗议亚洲策略与领导机构主席米占马哈迪在未咨询其意见下,为研究报告对外道歉并承认报告没反映实况。

股权数据多次出现争议

不过,政府于2006年11月证实,在大马股票交易所主要交易版与第二交易版的挂牌公司当中,土著拥有35.64%的上市公司股权。

因此,林德宜为自己讨回清白而欣慰,但他仍促请政府要面对事实,重新检讨新经济政策和土著财富的分配问题,多过关注土著财富的多寡。

在过去,土著企业股权多次出现争议。

马来亚大学于2006年11月的一项研究报告发现,土著企业股权在1997年就已达至33.7%,超越了所设定的30%目标。

去年,首相署副部长拉查里指出,大马人口的68%马来土著掌控了企业24%股权。

不管是林德宜、马大或政府自己的数据,都与纳吉的说法出现巨大落差。

著名经济学家佐摩在2010年则一语道破新经济政策,是一个注定失败的政策,因为在这项政策下,持股的土著为了快速致富,一再兜售股份给他人,导致土著股权永远达不到30%的目标。

尽管面对外界的呼吁,但政府不曾公开土著企业股权的计算方式。