【探索】政党可助经济独立自主砂人联党沙自民党党产有多少?

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党 产资源可实现政党经济稳定地自供自给和经济独立自主,这不仅可避免政党陷入经济资助人直接或间接操控的陷阱,也可确保政党实现永续经营,让政党通过自身经 济资源来实践党务运作和发展,也可吸引广大有原则、有志向、有能力、有魄力、有远见,但缺乏经济条件的新生力军参加政党,通过老中青三代人力量三结合理念 推动政党转型、革新、复兴,让政党脱胎换骨再创新时代辉煌。

马华党产估计20亿令吉

根据马华公会前总財政丹斯里郑福成估计,马华(MCA)党产市值高达20亿令吉,若单从党产经济收入来看,这足以支撑整个马华的党务运作和发展,无论由谁 来领导马华,都不必担心党穷志短烦恼,即使个人经济能力有限,也能通过党本身的“以党产来养党”的方式,组成一个团队来领导整个党前进。

根据统计,马华的党产包括:马华公会大厦、华仁控股私人有限公司(Huaren Holding Sdn. Bhd.)、星报集团(Star Publications Berhad)等。

至于民政党(Gerakan),虽然党产底蕴不如马华般那么超级丰厚,不过,位于吉隆坡蕉赖路巍峨壮观的民政大厦和其它党产相信也足以支撑整个民政党基本顺畅运转。

人联党与自民党有多少党产?

现在,同属华基政党的东马两个国阵成员党,即砂拉越州的砂人联党、沙巴州的沙自民党(LDP),这两个党的党产到底有多少?两党的党产足以让自己自力更生吗?若党产有限或难以增值的话,关键弱点又何在?

于1959年6月4日建党,于2014年立党55周年的砂拉越人民联合党(砂人联党,SUPP),目前正如火如荼进行三年一度从最基层的党分部、支部到最 高层的党中央母体、青年团、妇女组三位一体各层级党职改选程序,而在党选的过程中,“以党领官”、“以党领政”、“尊党为大”的回归根本呼声不绝于耳。

有砂人联党领袖认为,回顾该党始于三年前2011年党改选过后,致使整个党空前陷入剪不断,理还乱的党内派系内讧,还一度让该党陷入注册证面临吊销考验的危机,根本问题之一源自于“以官领党”的结果或弊病。

“以官领党”1990年代初开始

这种“以官领党”的情况,其实可以追溯到从1990年代初期开始,也就是在1987年发生了轰动一时针对时任砂州首席部长丕显斯里泰益玛目所领导的州国阵政权的砂拉越政变政治危机“明阁事件”之后,砂人联党的斗争路线和党内管理机制逐渐出现了质的变化。

纵观砂人联党从1990年到2005年期间,该党在州和联邦国阵政府中拥有砂州第一副首席部长、州部长、助理部长、州议员、地方议员、国会上议员、国会下 议员、联邦政府部长、副部长,是属于兵强马壮辉煌时期,“以官领党”,该党以拥有官职者为荣和马首是瞻成为一种“合情合理”的常态。

与此同时,众多具有大小企业背景者也源源参加砂人联党,当中部分人士还出任党高职成为具有巨大影响力政治领袖,当然,该党分布在砂拉越南区、中区、北区三大区块的地方诸侯势力也各据一方。

砂人联党在上述两种“太平盛世”情况之下,党经济来源自然不是问题,何况,党内人士也基本保持稳定和谐。该党的内外交困挑战开始于2006年州选举、 2008年国会选举、2011年州选举、2013年国会选举的“四连败”,人民代议士和官职剧减,也失去了最具政治标杆的砂州第一副首长职。

政治资源减少引内讧

在普选时一败再败的砂人联党,导致该党在政府体系中所分配得的政治资源一再面对削减的窘境,政治资源锐减无可避免引发区域诸侯派系内讧表面化,终于在 2011年的砂人联党三年一度党改选前夕爆发不可收拾的“陈派”(陈华贵派系)和“黄派”(黄顺舸派系)两大派系的公开决裂,“黄派”更在2014年5月 退出砂人联党加入“砂人民力量党”(过后易名为砂人民自强党,Teras),过后于2014年7月再退党参组“联民党”(UPP),形成砂人联党 (SUPP)与联民党直接对垒的态势。

与此同时,在“黄派”全离队,当权“陈派”全面掌控党内局势的砂人联党也适逢于2013年9月初必须完成三年一度党改选程序,痛定思痛的砂人联党在党改选 的过程中,一再有爱党的党员和领袖呼唤回归党的根本斗争精神和原则,导正前进路线,呼唤“以党领官”、“以党领政”、“尊党为大”,这与砂人联党早于 1970年7月7日宣布参组砂拉越联合政府之前的立党宗旨、原则、精神和意识形态路线相对应。

纵观砂人联党当今所面临的党内讧和内耗问题,只要加以仔细观察,这与该党在接踵而来的普选一再败选,失去大量政治资源有直接关系,而在这种情况之下,也让 党赖以生存和发展的经济来源是否持续稳定和独立自主,形成环环相扣关系。而且,举凡涉及党务,包括党的革新、转型和复兴工程,都涉及经济所需的现实问题。

说实在,经济资源现实问题不仅仅是砂人联党的挑战,任何一个政党或单位、机构皆是如此,这包括华人社团公会。

人联党也面对“诸侯领党”的问题

其实,砂人联党所面临的挑战岂止“以官领党”,还有一个大问题是“诸侯领党”,而这两者都与经济资源脱离不了关系。

什么是“以官领党”呢?简单来说,“以官领党”意识就是“官”比“党”来得大,党必须依赖拥有官职的党代表人来运行,党的运作和生存资源得依靠那些有官职的党员或领袖的支持。

也就是说一个来自有关政党的人民代议士,这个人民代议士一旦有机会当官(当上部长、副部长、上议员、州首长,或其它官职等),当事人当初虽然是来自于本身 政党的推荐和给于机会,在普选(国会选举、州议会选举或其它举荐程序)时候代表党出任候选人并中选,中选之后又有机会在执政政府团队出任官职,这时候,拥 有官职护身的这位党代表人于是“身价膨胀”,进而演变为有官职者领导党,有官职者大过党领导层,有官职者敢于违抗党领导层,如此一来,党/党领导也就逐渐 地无法驾驭这位党代表人了,“以官领党”的冲突难免出现。

“以官领党”的反义词当然是“以党领官”、“以党领政”、“尊党为大”,也就是说有关政党的代表人,无论当事人所出任的官职多大,一切听命于党领导层的指 挥和议决,当官者必须尊重所属政党的议决,以党为重,以党为大,以党为先,党的代表人不能超越所属的政党,否则,违反党意,必须面对党纪惩处,正所谓国有 国法,党有党规党纪。

纵观雪兰莪州民联政府执政危机,起因是属于人民公正党党员和作为党代表人的雪州大臣丹斯里卡立,拒绝听从其党的指示和议决退位,进而引发雪州民联执政危机,问题甚至于进一步扩大到由三个成员党组成的民联面临瓦解窘境,即是一个最为明显的“以官领党”弊病之典型范例。

人联党地方诸侯对抗中央

至于“诸侯领党”的意思也不难理解,简单来说是地方/区域势力日益坐大,并生二心,足以形成一股“党中有党”问题,形成诸侯势力与党中央对着干,这是砂人联党1990年代之后的党内局势趋向,也埋下后来的党争和内耗伏笔。

有句铜臭味十足的话说得非常现实又贴切:钱不是万能,可是没钱万万不能。

任何一个政党的运作和生存离不开金钱资源的支持,这和一个人或一个家庭一旦缺钱便难以正常生活的道理是一样的,然而,讲钱伤感情又是一个事实。

稳定的资金来源至关重要

所以,一个人、一个家庭、一个政党,抑或任何一个机构和组织,确保本身拥有稳定的资金来源是至关重要的,当有了足够的资金,才能开展活动和计划,迈向转型、革新,面向未来,开枝散叶,步向壮大。

因此,一个政党若只是依赖本身的人民代议士、拥有官职的党代表人,或者说由某些拥有经济能力的党领袖、企业商贾捐款、资助或赞助的话,不是长久之计,党的运作和生存将面对被牵制的风险。

好比说,一旦发生党内讧的话,原本可提供党经济资助者、派系或机构采取“撤资行动”,不再继续提供必要的经济支持,党的运作和生存难免面对挑战。在马来西亚,许多缺钱而亡党例子就是一面镜子。

出资者讲话“大声有理”

再来,如果一个政党平时过于依赖某个人、某个机构或某个派系的经济资助来运作或生存,有关政党难免会面对受制于人窘境,毕竟,社会是现实的,拿人者手短,出资者讲话“大声有理”已是常态,这情况在华人社团公会已见怪不怪。

对此,政党是面向社会的组织,以服务人民为目的,希望通过为民服务来争取人民/选民对党的认同,以期人民/选民把这种认同感在普选到来时,转化为支持党候 选人的一张张选票,让政党赢得大选,有机会成为执政政府中的具民意基础政党,为国、为民、为党做更多事情,带领党的加倍发展,在将来开拓更大的政治腹地。

还有,政党是从下而上的层层结构组织,党务运作需要动员众多人力来让党机关与社会进行接轨,而人力动员离不开经济开销,行军作战,粮草绝对不能缺乏,巧妇难为无米之炊,道理在此。

经济能力有限倒贴参加党务不化算

如果我是一个普通打工仔,日出而作,日入而息,个人经济能力有限,当我成为党员,还要我请假并倒贴钱来参加党务,叫我情何以堪!

不过,若一个政党能实现经济独立自主,无须仰人鼻息,名正言顺善用党的公共资源来资助普通党员参加党务和进行社会服务工作,不仅免去党员自掏腰包的倒贴烦恼,还可赚一点车马费帮补生活,不是两全其美吗?

因此,砂人联党和沙自民党,不妨向西马老大马华和老二民政党讨教讨教。至于党产多而担心引发“争财产”,则是另外一个议题,不在此论。不过,非常明确的一点是,政党若无充足党产,问题和烦恼更加大!

原载《大马华人周刊》