露宿群体反映发展失衡 保障劳工权益才能治本

联邦直辖区部长东姑安南宣布，禁止公益厨房组织免费派发食物给乞丐与露宿者，并且向布施者施予罚款的措施，掀起极大争议。时评人傅向红认为，露宿群体反映的是国家发展失败的一面，显示经济发展存有不公不义。她批评政府并没有从社会制度去照顾好不同阶层的国民，反而以取缔方式来逃避问题的根本。

傅向红接受《当今大马》访问时表示，联邦直辖区部的新措施治标不治本，无法对症下药来解决露宿者无家可归的真正原因，忽略了国家发展并无照顾到所谓的“失败者”。她认为，保障劳工权利才能根治问题的根本。

她批评执政者，非但不了解流浪汉和行乞者所承载的社会问题是多元与复杂，还试图将问题同质化与简化，应用最草率的方式将社会边缘人扫入地毯下。

遭污名为疾病来源

傅向红（右图）也是理科大学社会科学院博士候选人。她从历史层面和社会结构的角度解释，由于露宿者的话语权一直不受重视，因此他们经常遭污名化，甚至被视为散播疾病的群体。

“从历史层面来看，无家可归者的情况从英殖民时期到现在几乎都没有改变到。他们很容易成为国家想要管理的对象。他们一直承受很多的污名，包括认为他们带来疾病等等。”

“其实这是一个标签，因为他们没有组织，也没有权利为自己说话的一群人。”

不同原因沦落街头

傅向红批评，执政者未了解到，流浪汉与行乞者的问题并非同质（homogenous），每个人因不同的个人问题或社会问题，最终才会沦落街头。

她举例，无家可归的原因包括被家人赶出来、家暴、毒品、贫穷以及失业，甚至有些人是因个人选择而在街道上溜达，但政府往往用一个标准方案，将这群人一并扫荡，没有从根本解决问题。

“每个人不是因为同样的原因而沦落街头的。他们的背景是很多元，很复杂的。这群人所反映的，其实就是我们社会的失败，我们国家发展的失败，我们不愿意看见的阴暗面。”

“它（政府）其实只是把这些它不想看到，自己认为是‘败类’的人，扫入地毯底下。他们不想看见，想把他们赶出吉隆坡的街道。我觉得这样的做法很不人道。”

检讨经济发展失衡

傅向红认为，政府应该趁这时机，从保障劳工权利的层面来找到治本方针，如改善员工福利制度和最低薪金制，同时检讨失衡的经济发展模式。

“我们一直向强者和繁荣美好看齐。其实，我们经常忽略了，在发展过程当中，有很多人被竞争的机制牺牲和淘汰，他们其实基本上在默默承受着发展的恶果。”

“越有资源的人，越能够在竞争过程中继续往上爬；越在社会底层的人，其失败风险越高。所以，每个人所承受的压力，还有竞争的能力的起跑点是不一样的 。”

她举例，由于劳工权利不获保障，一些露宿者在工作时，无法领取到足以养活自己的薪金，日子自然就没有办法过得好，才会继续陷入社会边缘的恶性循环。

讥政治人物较碍眼

针对政府以改善市容为由落实新政策，傅向红讽刺：“如果是影响市容的话，我觉得，我们的政治人物还比较碍眼一点，他们才是有损国家形象的人。”

她表示，当吉隆坡市区内有一群人需要吃饭，而同时有另一群人愿意提供免费食物，政府发出禁令无疑变得“多管闲事”和“反应过度”。

东姑安南的“取缔乞丐论”引发争议。他随后表示，联邦直辖区部与吉隆坡市政局将试图以“一站式”概念，提供合适场所来解决乞丐的问题，如准备休息与睡觉的地方、卫生医疗场所，协助他们向福利局注册，并提供娱乐设施与洗衣服务。

福利中心旨在驯化

询及是否赞成政府将露宿者收容在福利中心，傅向红点出，福利中心其实是驯化国民的地方。

“政府要把它不喜欢的人变得更有纪律，让他们变成听话的国民，按照它的标准生活的人。”

无论如何，傅向红表示，全球各国的福利中心的运作模式大同小异，因此她认为，政府必须改善经济发展模式来根治问题，人民才不会沦落街头。