促新法勿沿袭未审讯扣留•社运吁赔偿内安法被扣者

《独立新闻在线》作者/本刊曾薛霏 Oct 05, 2011 05:07:56 pm

【本刊曾薛霏撰述/苏晓枫摄影】废除内安法令联盟要求政府赔偿给《内安法令》扣留者和家属,并建议政府参考扣留者阿都马列被警方扣留50天而获得250万元赔偿的高庭判决来拟定赔偿金额。他们也吁请政府对付所有曾涉及虐待扣留者的人士。

20111005_parliament_ngo_pc_02.jpg废除内安法令联盟(GMI)今天到国会提呈备忘录给首相纳吉和国会在野党领袖安华依布拉欣,要求政府马上在国会下议院提呈法案废除《内安法令》以及其他允许未经审讯扣留的法令,如《1969年紧急法令》和《危险毒品(防范措施)法令》,同时释放所有扣留者或提控他们。

废除内安法令联盟主席赛依布拉欣(Syed Ibrahim Syed Noh,右图右二)要求政府给予内安法令扣留者和家庭相应的赔偿。当记者询问赔偿金额时;他建议政府可参考高庭之前针对前扣留者马列胡先的民事诉讼案判处的马币250万元赔偿金额。

赛依布拉欣表示,阿都马列胡先(Abdul Malek Husin)当时被扣留长达50天,法庭宣布政府赔偿他马币250万元,因此政府可依据此决来拟定赔偿金额,例如应该赔偿被扣留多达七八年的扣留者多少钱。

2007 年10月18日,法官希山慕丁(Hishamuddin Yunus)裁决政府总共需赔偿阿都马列250万元各项损失。他在判词中形容阿都马列的扣留是“不合法的”(unlawful),且严词鞭挞警方作法是 “可耻”(shameful)和“不光彩的”(disgraceful)。但是在2010年3月,上诉庭推翻了高庭裁决并要马列胡先付5万元堂费。

阿都马列是烈火莫熄运动(reformasi)的活跃份子,在参与1998年9月25日独立广场一场集会后,当晚在家中遭警方援引《1960年内安法令》逮捕与扣留。

阿都马列在1999年3月16日通过律师西华拉沙(Sivarasa Rasiah)起诉政府、当时的总警长拉欣诺(Rahim Noor)以及警队队长柏汉达勿非法扣留及暴力对待他,索取逾一千万元赔偿金。

不要拟定未审先扣新法

赛依布拉欣也促请政府不要拟定任何允许未经审讯扣留的新法令,因为我国现有的法令已足以应付涉及恐怖行动的罪行,例如《刑事法典》和《刑事程序法典》内新增以对付恐怖活动,这部分法令在2007年3月6日生效。此外,我国也通过了《反洗黑钱法令》以及《2001年恐怖融资法令》等。

他说,政府宣布另立新法以替代内安法令的做法并不受人民认同。废除内安法令联盟再次强调所有安全法律不应允许未审讯扣留,并需要保护人权,未审讯扣留违反了公正原则,而且易遭滥用。

“这便是反对《内安法令》和《紧急法令》的基础。假设在两项新法有一样的基础,那么政府也将面对一样的反对,我们不希望政府犯下同样的错误。”

此外,废除内安法令联盟认为,首相建议的两项新法前必须从人权角度考虑此法,以便不会影响人权。他们也吁请政府停止拟定允许未经审讯扣留的法令。

非议首相未有新法前做出宣布

另外,废除内安法令联盟也不满首相纳吉称废除内安法令的建议是国阵政府提出的,反之坚称是马来西亚人民之声(SUARAM)、废除内安法令联盟、许多非政府组织、大专组织、律师公会以及马来西亚人权委员会已长久呼吁废除此法。

他们也认为,政府愿意废除恶法是人民和扣留者和家属自己长期不懈捍卫自己权益的结果。

20111005_parliament_ngo_pc_01.jpg废除内安法令联盟和代表安华接收备忘录的努鲁依莎(Nurul Izzah,左图左三)质疑,首相纳吉何以不在宣布废除内安法令时就准备好这两项法案,而是在宣布后才提出要草拟新法,并认为这有损纳吉的名声。

首相纳吉较早前以两项替代法案尚未拟妥,而表示只会在明年三月的国会会期时提呈废除《内安法令》。

废除内安法令联盟也认为,纳吉不马上废除《内安法令》令人质疑他是否有诚意废除该法。

“政府宣布延迟废除内安法令将拖缓他承诺的改革程序。这仅仅是为了来届大选的选举花招。”

他们也表示,在过去41年来,有数以千计的人在《内安法令》和《紧急法令》下被扣留。这些人被捕并不是因为他们的所作所为,反之他们是在毫无根据的情况下被指控。

此外,该联盟也促请政府在反恐怖分子活动方面,尊重国际人权宪章,并在维护人权的情况下草拟长期的路线图计划反恐。

他们也促请政府认可《国际民事及政治权利公约》(International Covenant on Civil and Political Rights)和《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》(Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment)。

该联盟也敦促在野党在国会促请政府落实这些诉求,特别是施压废除《内安法令》和《紧急法令》。

出席记者会的人士包括废除内安法令协调员娜莉妮(E.Nalini)、家庭支援中心的成员阿丽查嘉化(Aliza Jaafar)、捍卫自由律师团成员法蒂亚(Fadiah Nadwa)、拉蒂法(Latheefa Koya)、首邦区国会议员西华拉沙(Sivarasa Rasiah)和丰区国会议员杰亚古玛(Jeyakumar)。