CCNUMPFC · 2022-10-31 · 来源：WorldCommunistParties公众号
【编者按】
2022年10月21日，美国共产党国际部官网“红色世界评论”网站刊文，介绍了何为“喀拉拉邦模式”，通过分析印共（马）在喀拉拉邦执政的特点以及其取得的一系列成就，展示了共产党执政的优越性。
共产党人如何在印度喀拉拉邦执政？
喀拉拉邦是印度的一个邦，该国公民将其称为具有天然美景的地方。约有3500万人生活在次大陆南部的这片土地上。要知道，居住在喀拉拉邦的人比生活在委内瑞拉或所有斯堪的纳维亚国家的人加起来还要多。
我们对该邦感兴趣以及它的特殊性在于，印度共产党（马克思主义）即印共（马）在2021年的选举中延续了2016年的选举胜利，使该党能够在左翼民主阵线(LDF)和印度共产党(CPI)等力量的联合框架内执政。与该国其他地区相比，印共（马）和印度共产党执政以来在该地区取得了相当不错的成绩。20世纪的中苏争端导致了印度共产主义运动的分裂，两党分道扬镳。因此，几十年来，在喀拉拉邦争夺政治主导地位的是印共（马）和印度国大党。
在2021年的选举中，共产主义进步联盟赢得了该邦超过45%的选票，为该地区的左翼统治开启了五年多的大门。在喀拉拉邦首席部长皮纳拉伊·维贾扬（Pinarayi Vijayan）的领导下，共产党现在面临着在2026年选举中重申其政治领导权的挑战，如果他们想继续这种与印度其他地区不同的“喀拉拉邦模式”，这是不可避免的。
喀拉拉邦模式
什么是喀拉拉邦模式？喀拉拉邦以旅游业为经济中心，其投入了大量精力来确定如何最好地分配经济收入。该邦开启了一系列公平分配和管理资源的项目。由于社会大众对公共讨论空间和“地方自治政府”的高度参与，这些一揽子公共政策能够得到妥善实施。在这些场所，生活在不同城市的人可以提出他们社区的迫切需求进行讨论。人们的这些看法最终被列入政府的议程，通过民众和国家之间的媒体部门进行沟通。
简而言之，这些任务就是社会刺激计划。一个是分配大量资源的计划，通过该计划可以保证学生免费获得书籍，为学生调整功能多样性的学校基础设施，提供学术支持等。在这方面，喀拉拉邦政府在普及和提高全国公共教育质量方面得到了国际认可。地方政府的高度凝聚力和规划能力通过其他例子得以体现。例如，参见Haritha喀拉拉邦任务，该计划涉及与医疗保健部门和管理水资源和废物处理的机构打交道。还有一项计划旨在通过提供食品袋和配给卡来消除饥饿和极端贫困。
像这样的计划就属于典型的“喀拉拉邦模式”，也是与“古吉拉特模式”进行必要比较的基础。那是纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）成为总理之前统治的邦。这种发展模式缺乏公平分配，支持私有化和暴利，社会指标没有明显改善。尽管其他地区的经验都强调民众参与——例如西孟加拉邦——但没有一个像“喀拉拉模式”那样长期持续下去的，也没有像喀拉拉邦政府实行那样根深蒂固的结构转型。
在印度，贫困普遍存在。食品、教育、医疗保健和净水问题贯穿了印度相当多人的生活。在这种情况下，喀拉拉邦通过其特定模式解决了常态问题。在其他方面，该邦拥有印度最高的识字率和最高的预期寿命，还在每个村庄设立了一个初级卫生保健中心。
这些事实说明了“喀拉拉邦模式”与整个国家之间的差距。首先，该地区的城乡差距不那么明显。在喀拉拉邦农村，每1000名新生婴儿有5名死亡，城市中是6个；如果我们把视野放在全印度，将会揭示一个事实。与喀拉拉邦的新生儿死亡率相比，整个印度的农村地区每1000名新生婴儿有46名死亡，城市地区则为29名。与此同时，喀拉拉邦农村中受教育年限超过10年的女性占比70%，而整个印度农村地区这一比例仅为 27%。在卫生设施和水资源等方面存在严重缺陷的印度整体背景下，喀拉拉邦对卫生设施进行了有效管理。
该地区甚至开始与提供性别多样性空间和不同生活方式的组织合作。在这方面，该邦已经关注到由于各种原因（例如，属于LGTBI+群体或是不熟悉马拉雅拉姆语的）而没有合理纳入普及计划、扫盲计划等的群体。作为回应，政府为这些群体推出了相应的政策。最后，值得一提的是贫困问题。其数据呈压倒性优势。2021年喀拉拉邦0.7%的贫困率与比哈尔邦(51.9%)、北方邦(37.8%)或中央邦(36.7%)形成鲜明对比。
喀拉拉邦与印度其他地区也存在显著差异。其中之一是在选择性流产女胎上。导致这一现实的几个因素中包括嫁妆的习俗——结婚时，女方家庭必须给予丈夫家庭同房子等值的金钱或物品。
由于经济和文化传承相结合，这种具有厌女症特质的习俗得以产生，尤其是在农村地区。例如，一个家庭没有儿子就将“失去”血统。然而，喀拉拉邦的情况有所不同，那里女婴数量众多。截止至2011年，男女比例为1000：1084。而在整个印度，男女比例为 1000：943。
喀拉拉邦和印共（马）的政治特点
在喀拉拉邦，共产党人占多数。这一事实在人们到该邦旅行时就到处可见。阿根廷人费尔南多·杜克洛斯（Fernando Duclos）在YouTube上为此提供了丰富的证据。切格瓦拉的雕像、海报和涂鸦装饰着坎努尔的街道，大量海报上都带着红色的锤子和镰刀的旗帜，还有马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东，甚至金正恩等人物。一种特殊的社会主义民间传说吸引了该地区游客的注意力。
关于在国际问题上的立场，一开始就必须提出：由于其区域性质，喀拉拉邦仅对国内问题采取明确立场。尽管如此，印共（马）最近确实影响了国外发生的事情。
党的主要人物拉马钱德兰·皮莱（Ramachandran Pillai）表示，“中国宣布它已经消除了贫困。中国为消除全球贫困做出了贡献，缓解了70%的贫困。‘他指责印度政府未能缓解印度贫困，’印度的贫困人口占世界贫困人口的 60%。”
总而言之，喀拉拉邦与印度其他地区之间的差异是巨大的。它们的差异源于各自不同的政治历史。人们普遍认为，诞生于该地区的阿育吠陀（Ayurveda）是一套导致人们远离有效医学的伪疗法。然而，印度中央政府实际上资助了阿育吠陀、瑜伽、自然疗法、尤那尼疗法、悉达多和顺势疗法部（AYUSH部），在政府层级中，该部的级别甚至与卫生和家庭福利部的级别相当。相比之下，喀拉拉邦在该部的行政机构设置上与大行其道的伪科学具有很大不同。
由于篇幅原因，本文无法列出喀拉拉邦地方政府与印度国家政府之间的所有差异。要强调的是，有证据表明，共产党在该地区的统治机构中发挥的作用使得这个邦在社会安全和人类发展方面远远优于该国其他地区。同时，要记得，印度是受贫困和糟糕的医疗健康等地方性问题影响最严重的国家之一。针对这些实际情况，喀拉拉邦政府提供了与印度其他地方政府显著不同的替代方案。