斯里兰卡共产党7月国际简报

Bright Union · 2022-10-06 · 来源:光联先锋公众号】

【编者按】斯里兰卡共产党2月召开第22次全国代表大会,而后国家政治危机不断加深,现在其立场和行动终于有了一些消息。其常被诟病为“过于软弱”,简报供参考。

  7月的斯里兰卡总统府游泳池,抗议者仿佛处在“民主社会主义天堂”

斯里兰卡严峻的政治形势

前所未有复杂的经济、政治、社会危机在斯里兰卡爆发了。这是过去44年各届政府新自由主义政策的结果。

斯里兰卡经济危机

前所未有的经济危机2022年3月起在斯里兰卡爆发了。很快它就在2022年5月导致了政治危机,行政总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的简单多数政府在5月12日垮台了。最后选举中失败而通过名单(提名)返回议会的,原总理拉尼尔·维克拉马辛哈,被任命组织政府。

只有225席中1席的、最保守政党的领袖成为了总理,令人惊讶。

拉尼尔·维克拉马辛哈迄今在丁·班·维杰通加(1993-1994)、钱德里卡·班达拉奈克(2001-2003)、迈特里帕拉·西里塞纳(2015-2019)总统下任职总理——都是短命政府。

经济危机的来源可以追溯至1978年,朱·理·贾亚瓦德纳追随里根——撒切尔新自由主义之父,实行新自由主义经济政策。

虽然1978年至2022年政府更换过,但经济政策仍然在小修小补下继续运行。

当戈塔巴雅·拉贾帕克萨总统发现美元(外汇)和卢比(国内货币)都没法运行政府时,经济危机发展到了最高峰。

虽然危机已经急剧严峻起来,它仍然是宏观经济不平衡的长期过程。

危机的爆发因素可以这样总结:

2020年进口几乎是出口的2倍

出口停滞没有农业、工业附加值产品

政府收入从1978年GDP的24%,降到了2019年的6%

政府开支远超收入,导致了赤字

赤字通过国内国际借款弥补

外债2020年达到了520亿美元——50%是2007年起国际主权债券的借款

外汇储备从75亿美元直线下滑至2022年4月的10亿美元,2022年3月至4月跌至5亿美元的谷底。

政府不得不为国内开支印卢比。

缺乏美元的政府,不得不与印度、孟加拉国、中国协商交换。

每年需还外债在20-50亿美元间浮动。因此斯里兰卡在美元危机下只好宣布自己是没能还钱的国家。

政府除了请求基金组织干预拯救经济外没有办法。

斯里兰卡共产党在新自由主义基础经济战略上持原则性立场,检修警告外汇储备下降和议会及议会外政府储备的直线下跌。

萨拉特·穆特图韦加马和迪尤·古纳塞克拉(译者注:斯共原总书记)同志在议会的新自由主义经济战略上持原则性立场,警告着政府即将到来经济危机,这在2022年3月成为了现实。

议会争论预算时,共产党团反复警告政府储备降低,及外汇储备下跌。

新冠疫情开始时国家彻底封锁,共产党在高层讨论中让戈塔巴雅·拉贾帕克萨注意不可避免的经济危机。他完全当了耳旁风。

国家在2022年4月达到政治危机时,议会中的共产党和其他姐妹政党提出了11点短期最低纲领,以带来国家统一和最低政治共识,减少人民苦难。然而他走得太远了,作为灰头土脸的领袖,带着基本被打败的统一国民党——最亲帝国主义的保守党——回来当了总理。他完全忽视了我们一直呼吁的各党联合政府。

显然,总统使用这一策略来满足亲帝大公司,以对抗经济危机。

激进左翼政党继续施压政府寻求印度、俄罗斯、中国、日本、伊朗、孟加拉国、印尼等友国的援助。

群众抗议

目睹总统办公室对面加勒菲斯绿地在2022年4月9日突然出现抗议,既有意思又让人好奇。抗议者最初是受教育的都市中层青年。最初2021年的抗议来自强烈反抗戈塔巴雅·拉贾帕克萨总统突然单边决定——禁止肥料进口的农民。这件事让农民愤怒了。抗议有关磨坊和批发商导致的食物短缺、粮食涨价。

燃料、燃气、煤油、肥料的短缺引发了全国排着不断长队的家庭主妇的恐慌和愤怒,是全体人民群众抗议的直接原因。

政治危机带动社会危机,超过70%非正规经济就业的人口受击。

最终是自然危机——伴随经济、政治、社会、文化危机。

2022年5月9日是决定性的日子,亲政府喽啰及其支持者,报复性地对加勒菲斯绿地的抗议者进行了攻击。

围攻总理官邸缅栀屋,开始了对政客私房和工作场所财产的飞速攻击。

危机在围攻任命新总理的内阁时达到了高潮。

新任命的总理拉尼尔·维克勒马辛哈掌权了2个月,却没能作出任何可能的积极行动,不论击败危机还是减少人民苦难。

2022年7月9日是“无事”之日,冲进科伦坡市的抗议者进入了总统府。

总统不得不下台。总统、总理和整个内阁都得辞职。

2022 年3月起的突然发展在政府和总统垮台时达到高潮,引起了人民的怀疑——这种发展是否属于外部势力推动的“颜色革命”。

然而,2019年开始时高度受欢迎的短命人民阵线政府(2019-2022)确实创造了客观条件。

危机爆发的主观条件可以这样总结:

戈塔巴雅·拉贾帕克萨总统出身政治世家,却完全不是个政治动物。

对危机完全没有政治敏感度

内阁中有5人出身同一家庭导致了无效率、不负责、无反应

党内民主缺位

内阁完全无法达到效率

缺少远见、战略和政策

缺乏施政

政治化公共服务

政治文化消失

腐败

缺少集体决策和集体责任

  政治局势在统一国民党领袖拉尼尔·维克勒马辛哈总理,在戈塔巴雅·拉贾帕克萨总统下台出国前被任命为代总统后骤转。