华山穹剑 2022-06-06
据法新社报道，经历了刚上任后历时近一年的拉丁美洲难民危机后，今年拜登政府打算“重启与拉美的关系”，所以他们举办的这场美洲峰会就成了一个非常重要的议程。美媒称因为前政府和拉美国家糟糕的关系，让这场会议很难开启；在美国政府官员先后结束在欧洲、印太、东亚、东南亚以及中东的访问后，终于想到了“家门口的事情”。在拜登上台前曾提出“美国领导世界”的口号，他们自然不会忽略美洲国家。
消息称，在本月6日这场峰会开始之前，曾有一个关键问题引起争议，就是会议邀请国家名单。上个月美国务院内部消息人士称，他们没有计划邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜这三个“不友好的国家”的消息，其余名单都还在敲定中。该消息一出立刻引起多国不满，包括墨西哥总统洛佩斯在内的部分美洲国家领导人立刻站出来宣布：如果美国拒绝邀请这三个国家的政府官员参会，他们也不会参会。这无疑是给拜登政府一个很大的难堪，无论是被抵制还是接受条件重新邀请三个国家，都会让美方颜面扫地。
5日，英媒路透社称美国总统拜登已经正式决定，将不会邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的政府官员参加第九届美洲峰会，这意味着墨西哥等国家的声明也将会同步生效，这届峰会将会首次遭到“集体抵制。”此前就有人预测，拜登绝对不可能会为了几个家门口的国家威胁而选择屈服，他下强硬的命令也在情理之中；换句话说，如果现在美国突然改口称他们打算邀请古巴等国家，将会对自己在美洲的“威信”和舆论话语权产生动摇。
这次峰会的效果究竟会如何，连他们自己的很多专家都不看好。美国伍德罗·威尔逊国际学者中心研究员葛丹表示，省去各种不必要的、复杂的流程，其他国家关心的无非就是能获得多少利益的问题。在这个问题上美国到底能不能拿出新的市场准入、贷款、外援等“真金白银”让人非常质疑。他们现在的援助都集中在乌克兰、印太、东南亚地区，还要花钱解决国内通胀问题，在这种情况下还能一口气对美洲国家开放经济绿灯，几乎是不可能的。
但抛开这些，恐怕美洲国家也没有其他关心的事情了。美媒《华盛顿邮报》曾将拜登上个月雄心勃勃地开启的“印太经济框架”拿出来比对，结果是认为该框架对亚洲国家的获利性甚至不如CPTPP协议，就眼下更不可能和中国的“一带一路”政策竞争，除非拜登愿意在其中大肆“烧钱”才能拉拢来更多的盟友。所以有中国网友评论称，即使没有参加对美国集体抵制的美洲国家，所关注的同样无非也是美国政府能带来的“好处”，但美方对家门口的邻居是出了名的“抠”，能从拜登手里拿到很多利益是难以想象的。