美国为何与中国在东南亚如此博弈？

二、利益驱动，与中国争夺东南亚经济市场

我们再深入想一下。东南亚突然受到如此追捧，应该不仅仅是军事因素，因为美日印澳等国在南海与中国都没有地缘政治纠葛。这些国家不远万里参和进来，不会只是图个名头，最终目的是为了利益。那么，东南亚吸引各方博弈的利益点在哪里？

要回答这个问题，需要从全球来看。

现在，除了美国、欧洲、东亚之外，仅存下图7块地区存在发展可能。

从地理格局上讲，亚欧板块是推动全球发展的核心地区。

①南美洲。地处偏远，远离亚欧大陆，这是固有问题，无法解决，排除在外。

②中东和中亚接壤地区。也具备连接欧亚的特殊区位优势，但伊斯兰五国（叙利亚、伊拉克、伊朗、阿富汗、巴基斯坦）不齐心，被外部势力长期干预分化，导致长期战乱。

③阿拉伯半岛。本身贫瘠，它的兴起，除了石油之外，最重要的就是作为欧洲和亚洲贸易的中间商。但它们长期牵涉宗教战争，国内建设比较薄弱，人口基础也不够大。

④俄罗斯。去年人口才1.44亿，而且一致在人口衰减的边缘徘徊，广袤而寒冷的土地上人口密度过于疏散；经济上去年GDP1.5万亿美元左右，而同期，广东省是1.6万亿、江苏省是1.48万亿。

从劳动力市场角度看，除了上面地区外，非洲、印度、东南亚地区都有发展的土壤。

⑤非洲。历史欠账太多，基础设施太差，人民也大多没有开化，包括普遍的文化水平、吃苦精神等，无法支撑劳动密集型企业大规模发展，只剩下资源。

⑥印度。它是联邦制国家，中央政府不是什么事都说了算，需要平衡各邦利益。更重要的是，它的政治、文化、宗教、民生等问题交织。从其国内学者统计情况看，8%的人处于规范的秩序社会，92%的人处于灰色甚至黑色地带（灰色地带是半规则社会，黑色地带是无规则社会）。印度的复杂性无法一言蔽之，一句话概括，其没有稳定的营商环境。

图2 世界范围内具有发展潜力地区分布图

因此，放眼全球，只剩下东南亚最有经济潜力。优势有3点：

一是这里廉价劳动力众多（人口达6.68亿），地区人民有一定的吃苦赖劳精神，脑子也不笨，可塑性强。

二是在中国“一带一路”战略下，东南亚大量获得大量基础设施建设的投资，为崛起提供了基础条件。

三是东南亚离中国非常近，而中国已经成为全球最大的消费市场（据有关统计，中国中产阶级人数达到4-5亿，约占全球的一半，而中产阶级是最具消费力的群体），东南亚背靠世界最大的消费市场，生产的商品可以很快卖掉，资本流转周期大大缩短。

图3 世界各地区人均智商分布图

在中国转型大趋势下，世界需要挑选下一个廉价劳动力市场，而东南亚就是最好替代者。甚至可以认为，东南亚有潜力成为下20-30年拉动全球经济的引擎。对于这样的战略机遇，没有人不想分一杯羹。所以，美日印澳英法等国插手南海、干预东南亚的背后是为了抢抓下一个发展机遇。

总的来说，世界的政治、经济中心正在东移，军事摩擦也会随着加大。

如东南亚真的成为下一个世界基础制造业中心，那么中国与其他国家在南海博弈将是长期的、复杂的。

对于这一点，我们千万不能掉以轻心。

三、群魔乱舞，美日印澳英各怀鬼胎

这里，我们站在别国角度，看看它们都有着怎样居心。

①美国。常态化介入南海是为了在军事和经济上大举进军东南亚。一方面，其在东南亚有既得利益（美国是东南亚很多国家的重要贸易伙伴），需要通过宣扬武力、显示存在来进行保护。

另一方面，如果自己在东南亚不能称霸，就要把这滩水搅浑，避免东南亚崛起使得中国成为最大受益者，也使美国与英国、欧洲的贸易受到冲击（届时，有可能是中国-东南亚-欧洲之间的贸易线路，美国、英国与欧洲的贸易将被严重削弱，甚至会被孤立在外）。

这个就像中东地区一样，如果正常手段不能获得最大利益，那就把这个地区搞乱才能从中获利，这就是美国的强盗逻辑。

图3 北美洲与英国相对位置图

②日本。它近些年施行“藏富于外”政策，即，在国外大量投资赚钱，把钱放在国外。据不完全统计，日本在国外的经济总量是国内的2倍以上，相当于日本在国外再造了两个日本。

这个事起源于美日广场协定，那时，日本国内企业被限制，所以开始大规模对外转移。另一个原因是，日本国内进入老龄化，导致劳动力大量短缺，不具备大量发展制造业的基础。

事实上，日本已超越中国、成为全球在东南亚投资第一的国家。日本经济产业省2021年7月公布的“第50次海外事业活动基本调查”结果显示，日本在亚洲各国的现地法人共计约1.74万家，其中东盟十国的比例连续9年增加。

日本以前保持低调，因为中日双方在东南亚是长期互补、互利以及相互依赖的关系。以前，日本在东南亚重点聚焦资本密集型产业、高科技、金融服务等领域，而中国主要在低端产业、基础设施等领域。

现在情况变了，中国开始转向高科技、互联网、金融等领域，日本也开始转向基础建设领域等（中日在泰国铁路项目上的斗争就是一个缩影）。双方的博弈已经进入白日化，这也是日本这两年这么“暴躁”的原因。在中国触碰其利益的时候，日本开始露出它的獠牙。

③印度。印度近年来频繁介入南海，主要是地区称霸的野心膨胀，与中印边境冲突类似，其主要意图在转移国内矛盾、减轻在中印边境与我对峙压力，其次也有一部分经济利益考量。具体来说，

其一，中国加强与欧洲、非洲贸易，施行“一带一路”战略，很多情况下都要途径印度港口，如果印度参加，这对印度是有利的。但是它“高傲的倔强脾气”不允许，它认为加入“一带一路”是向中国低头了，当然还有怕冲击其国内市场，为了保护其国内脆弱的工业基础。

其次，印度在介入南海的同时，也在偷偷介入台海问题，从这一点上看，很好暴露其意图。台海问题跟他八竿子打不着，它介入台海问题无非是要通过在中国东线挑起战事，削弱在中国西面与其对峙的压力，并乘机在与中国的领域争夺中占有更多好处，转嫁其国内矛盾，提升其国内民众对中央政府信任度从而稳固其政权。

④澳大利亚。它是“五眼联盟”国家，典型的美国小弟，美国让他干啥他干啥。这是政治、文化、军事和历史的惯性。当然，他也有自己的小算盘。澳大利亚很重要的经济出口在东南亚。

中国如果在东南亚占据主导地位，将会影响其政治、经济乃至军事安全。实际上，它与中国也有着巨大的贸易往来。所以它很矛盾，又想跟中国做生意赚钱，又怕中国崛起影响它。

怎么办呢？它想起了两个世纪前的“强盗理论”：妄图通过武力威慑中国（当然得跟着美国一起），让中国怕他，然后再在贸易制定不平等条约，让利给他，这样就“两全其美”了。这么无耻且复古的想法，无异于痴人说梦。中国被欺辱的时代早就过去了，只是它自己还没有醒来。

⑤英法。英国是海权国家，在商品和能源等方面，对外依存度远超欧洲国家。从野心上看，这两年它与欧盟闹翻，导致其更加重视海上贸易，妄图通过海上武力开拓，重现“日不落帝国”。

从经济利益上看，英国是加入了中国亚投行的国家，英国在东南亚有大量的投资，也有开采资源的公司，有茶叶贸易往来，等等。开着军舰过来耀武扬威一番，就是想对东南亚国家说：我在这边是有军事实力的，因此我要分一杯羹。法国和英国差不多，想维护在新加坡、菲律宾等国家既得利益，需要适时宣扬一下可怜的武力。

四、深处旋涡，东南亚各国有自己的算盘

在其他域外国家没有过多参与的时候，中国与东南亚国家不论政府还是民间总体较好，疫情前，中国已是东南亚最大贸易伙伴、投资和游客来源国，东亚各国很多工业制造的上下游产品都要与中国开展贸易。

一份民调显示，东南亚80%的精英视中国为最重要经济因素，而仅8%认为美是最重要经济因素。但近两年，东南亚国家掀起了好几轮反华热潮（如捣鼓的南海仲裁案等），这其中美国、日本以及一些西方国家从中作祟起到了重要作用。

当然，东南亚国家也有自己的担心。一方面，近年来，它们反思对中国经济过度依赖带来的安全威胁，尤其是席卷全球的疫情，模糊了经济与安全的界线，让全世界各国都意识到在医疗等关键战略物资方面，需要实现独立自主。东南亚各国开始觉醒。

另一方面，部分东南亚国家在南海与中国存在争端，疫情以前，它们已了解到中国逐渐强大了起来，但这次疫情和中美贸易战更让它们震惊地看到中国强大的实力，甚至在部分领域相对美国不遑多让。它们担心，中国的强大使它们在南海再也占不到便宜。

后疫情时代，东南亚国家对中国不论是经贸还是医疗卫生等方面都更加依赖，中国在东南亚国家很多政党和民众中也有较好基础（可以从东南亚国家华人占比看得出来）。

近年来，中国在以往大力投资基建的基础上，开始在5G、电子商务、数字经济、高新科技等领域发力，尤其是通过“一带一路”和RECP拉动了东南亚国家全面崛起。没有人会放着赚钱的机会不牢牢抓住。

总的来看，东南亚国家内心中是矛盾的，它们处于中国与美西方博弈的前沿地带，一方面，对华友好基础扎实，疫情控制总体较好，看重我发展壮大前景；另一方面,希望通过引入美西方来制衡中国。

它们不愿选边站队，成为大国博弈牺牲品，它们最希望看到战略平衡。当然它们最害怕战乱，因为战乱会彻底摧毁它们崛起的梦想（中东就是最好的例子）。因此，东南亚国家大概率不会加入印太战略，所以美西方的阴谋不会得逞。

抛开这些外交策略，一个国家首要的问题在于国内稳定和发展。先有国内才能有国外。实际上，疫情已经造成东南亚国家整体经济衰退，政治社会矛盾加剧。

各国政府也都有自己的难题，泰国王室与民间存在矛盾，马来西亚政坛不同党派存在斗争，印度尼西亚人口迅速增大导致民生和就业问题持续恶化，菲律宾杜特尔特政府换届导致政策摇摆等等。

东南亚各国要想取得大的发展，先要解决自身的问题。资本趋利性导致其会逃离政策不稳定甚至动乱的地区，如果东南亚战火纷飞，它们也就丧失了全球资本聚集的基础，也就没有大发展的可能。

五、面临变局，中国需要全面发力

东南亚是中国的“后花园”，与当年的抗美援朝类似，“卧榻之侧岂容他人鼾睡”，中国不能允许其他国家在东南亚经济上把中国排除之外，更不能允许其他国家在军事上做大。

一是对外策略上，中国应不遗余力地向东南亚国家揭露美西方险恶用心，倡导中国和平发展的宗旨，宣扬中国不称霸和独立自主的外交政策。通过政府和民间同步发力，从政治、经济、外交、文化等领域全面入手，帮助东南亚国家快速发展，持续推进双向合作，增进与我战略互信。

二是打好疫情战。这波疫情还会持续2-3年，这是我发展的良好契机。中国应发挥从疫情中快速恢复的优势，通过疫苗和其他防疫物资输出，增强与东南亚国家的关系，不断拉近与它们的关系，也让它们认识到中国是真心帮助它们。

三是加快国内转型发展。①持续加大基础设施投入，中国这么多年对基础设施的投入已经取得了巨大效果。基础设施支撑了运输体系发展，而商品重要特性之一就是流通性。中国的运输体系使产品从工厂到消费者手里的时间大大缩短，从而使贸易非常便利。

②优化产业链布局。中国已经发展了全球最完整的产业链。全世界任何一个公司都能在中国找到多个上下游企业，虽然有些上下游企业不是世界最好的，但是“有”就是王道，这已经可以解决大部分公司的问题。后续，要在稳固基本盘的同时，向高端制造业转型，掌握更多核心技术，慢慢将低端制造业转移至东南亚。

③完善金融体系。美国厉害的不仅仅是手握很多核心技术，还有一个华尔街，它可以融合全球资本为全球公司服务，再从中赚取利益。中国要想超过美国，需要在人民币国际化、金融市场放开等方面下功夫。一旦做成，届时中国将不仅仅拥有最完整的产业链和最大的消费市场，还将融合全球资本并快速输送全球物资，中国的腾飞也将无人能够阻挡。

四是大力推行生态文明战略。一方面，在全世界各国宣传世界命运共同体理念，通过碳中和协议等牵引全球能源革命，再发挥中国在绿色能源方面的先发优势，快速转变中国内部能源供给格局，并大力拓展全球绿色能源市场占有率，将中国打造成全球绿色能源设备的最大供给方。

另一方面，在国内大力拓展生态农业、旅游业、生态服务业等，转变国内消费理念，增强内循环能力，同时引领世界消费理念转变，让世界进入新型“绿色生产-绿色消费-再生产”的良性循环，避免在西方国家诱导下进入“生产-消费-金融”这条死胡同。

五是不断增强军事实力。所谓导弹射程之内才有真理，射程之外是别人的“规则”。毫不夸张的说，在东南亚的博弈事关中国国运。从经济上讲，东南亚是中国经济走出去的第一步，也是最关键的一步，届时可以再拉动中国20-30年经济腾飞。

从军事上讲，丢了东南亚，我们的南大门将洞开，南海岛礁将成为孤岛，届时解放台湾无从谈起。为此：

①持续扩大在东南亚的军事影响力。试想一下，如在东南亚中南半岛和印度尼西亚或马来西亚各建立一座军事基地，那么再加上南海岛礁，我们将呈三角阵型，届时可相互支援、互为犄角，南海从此固若金汤。

然后，就是架起我们的东风快递。可以脑补一下画面，画三个圈圈，整个南海包括两苏海域、马六甲海峡等都将在我们的真理之内。

②遏制美国军事北上。目前，美国在南海西南部新加坡、泰国，南海东部菲律宾等地有军事基地，这些大体作为一岛链的延伸，对我南海尤其是台海局势构不成实质性威胁，最后还是要靠航母。

但最近美国与越南眉来眼去，还记得美、苏、中三国的历史吗？美国又想来这一招，就是拉动越南制衡中国。越南的地理位置多么重要，一目了然。如美军事渗透进越南，则中国南海再无宁日。这一点必须要制止。

③持续在外围发力。所谓防守永远处于被动。现在，美国及其盟友想方设法将我们围堵在家门口。如果我们也只是在家门口防守，那么将持续被动下去。所以，就需要在外围发力，到非洲、南美洲甚至北极开拓地盘。

在地图上测量一下距离就会清晰地认识到，如在上述地方建设军事基地，距离美国本土将只有3000公里左右。届时，美国打我们一拳，我们可在背后给他一脚。

需要清醒地认识到，真正让一个国家挺起腰杆子的是军事实力。

遥想清朝末期，我们也是勤勤恳恳劳作，GDP一度占据全世界总量的25%。与欧洲的贸易逆差，导致欧洲通过正常手段根本斗不过中国。

于是，率先进入工业时代的欧洲国家，运用跨代优势的武器撬开了中国大门。通过赤裸裸地掠夺，积累了大量财富，它们这一富就富了这么多年，也让中国从此一蹶不振。

现在我们经济总量再次达到一个高峰，它们又开始眼红。

我们不能让悲剧的历史重演。兵者，国之大事，生死之地，存亡之道，不可不察。

希望祖国军队越来越强大，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。