来源:多维新闻 2021-11-12

近日,阿富汗撤军的争议尚未得到平息,一场边境危机又使拜登政府政策透支,雪上加霜。就在上个月,拜登政府因大规模遣返聚集在得克萨斯州边境小镇的上万海地移民,引发新的争议。
多家美国媒体公布的视频显示,几位穿着制服的美国特工在河中骑着马追赶四处奔跑的海地人,还有几位特工站在河边高声叫喊。在现场的一家美国媒体描述称,一名骑马的特工手里拿着一根貌似“鞭子”的东西驱逐人群。

海地多年来一直处于无政府状态,政治局势的动荡和社会经济的萧条使大多数海地居民被迫选择移民以寻求生计。

接踵而至的危机使海地人民陷入水深火热之中,除了背井离乡寻求避难,或许没有更安全的选择。



几天后哈里斯在白宫的一次经济议程活动中表示,“我完全支持对那里发生的事情进行彻底调查,人永远不应该这样被对待,我对此深感不安。”

更有直接“唱白脸”的官员毫不掩饰地暴露出美方对待此事的冷酷无情。得州民主党众议员科勒被媒体追问美国南部边境危机时表示:“我们当然要确保对所有移民都要表示尊重和体面,边境巡逻的特工们在接触移民时不会使用缰绳或绳索。”

由此看来,此次遣返海地人民的行为似乎是拜登政府有意而为,其依据正是美国前任总统特朗普在2020年3月制定的《联邦健康法》的第42条例,该法案允许美国政府限制难民,以防止新冠病毒的传播。拜登上台后,他取消了特朗普时代的许多政策,但依旧保留了这一限制难民的法案。

同时,值得一提的是,由于美国民主党与共和党在对待难民问题上高度分裂,拜登政府一时间面临着来自两党的批评。
民主党人查克·舒默称暴力遣散海地移民的行为“有违常识”,不符合“美国精神”;共和党人称,拜登在应对“边境危机”方面做得不够,并呼吁拜登改变边境政策。

持续涌来的移民潮,不仅造成了边境人道主义危机,也已经成为了美国国内亟须解决的一个政治问题,然而拜登政府如此蛮横且不负责任的行径最终将此事酿成其处理移民问题上又一“老大难”的窘迫局面,拜登政府固守的移民政策还撑得住吗?

从国际视野来看,移民问题既牵涉到国内政策也触及国家周边地区的安全,既影响美国的近期利益也影响着其长远利益,是政治中最棘手的难题之一。那么,为什么拜登的移民政策既吃力又低效,美国的移民问题越发难以解决呢?
其一,移民问题的存量和增量加剧了美国移民政策的不确定性。作为世界上为数不多的移民大国,美国自建国以来便面临外来非法移民持续涌入的现实状况。据统计,2019年有超过4490万移民居住在美国,占美国总人口的13.7%,这是自人口普查记录保持以来的历史最高水平。