拜登时代来临之际 中东列强的期待与彷徨

撰写:        多维新闻     2020-11-10 10:08:02

在拜登(Joe Biden)胜选已成定局之际,中东列强对即将到来的拜登时代心思各异。有的期待,有的茫然,有的首鼠两端。中东列强究竟对即将到来的拜登时代怀有怎样的盘算?拜登时代的中东地缘格局又将走向何方呢?

根据拜登在中东事务上的主流观点及其与不同中东大国战略利益之间的契合度,中东列强对拜登时代的态度大致可分为以下三类,分别是谨慎乐观派、彷徨悲观派以及骑墙派。

谨慎乐观派

这一类态度以伊朗为主。“拜登的胜选为华盛顿方面修正此前的中东政策错误,并重新遵守国际交往的黄金准则提供了难得的机会。” 11月8日,伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)在拜登宣布胜选的次日发表了上述谈话,显然德黑兰方面对即将到来的拜登时代,期待与担忧并存。

一方面,拜登在竞选期间对重返伊核协议所表现出的积极意愿,让德黑兰方面对其当政之后可能推行的对伊缓和政策充满期待。另一方面,伊朗当局依然对特朗普(Donald Trump)时代萦绕在华府高层的对伊敌对氛围,是否会因拜登的走马上任而得到全面扭转心存疑虑。

特朗普时代,美国与伊朗之间龃龉和冲突不断。图为2020年1月4日,在白宫前举行的反战者抗议活动。示威者抗议1月3日美国无人机袭击事件,这场袭击事件导致伊朗革命卫队总司令苏莱曼尼(Qasem Soleimani)丧生,急剧升级了伊朗和美国之间的紧张局势。(Getty Images)

特朗普时代,美国与伊朗之间龃龉和冲突不断。图为2020年1月4日,在白宫前举行的反战者抗议活动。示威者抗议1月3日美国无人机袭击事件,这场袭击事件导致伊朗革命卫队总司令苏莱曼尼(Qasem Soleimani)丧生,急剧升级了伊朗和美国之间的紧张局势。(Getty Images)

“无论大选结果如何,美国体制已经表现出其腐朽堕落的一面,而我们的对美政策并不会因白宫易主而改变。”伊朗最高精神领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)的“硬核发言”显然是对鲁哈尼“怀柔之言”的补充,也向即将履新的拜登班底表明了伊朗在捍卫自身利益时的坚定决心与意志。

无论是哈梅内伊的硬,还是鲁哈尼的柔,都掩盖不了一个基本事实,那就是拜登当政为伊朗在中东地缘博弈中的战略突困提供了切实的机遇。

彷徨悲观派

这一派以以色列与沙特为代表。“尊敬的拜登先生,美以之间有着四十年的长期友好关系。我也知道你是以色列人民的伟大朋友,希望在接下来的岁月里能与你携手巩固双方之间的特殊盟友关系”。

大选期间,一度传闻暗中力挺特朗普的以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)在拜登宣布胜选的次日,“及时”地在推特上向拜登伸出橄榄枝。不过,内塔尼亚胡也不忘同时对“老朋友”特朗普表达了感谢之情。“非常感谢您,特朗普先生。由于你在任内的诸多积极努力,美以关系得以提升至前所未有的水平”。

2020年9月15日,在特朗普的主持下,以色列、巴林以及阿联酋三国在白宫签署《亚伯拉罕协议》,迈出了以色列与阿拉伯国家正式和解的重要一步。(Reuters)

2020年9月15日,在特朗普的主持下,以色列、巴林以及阿联酋三国在白宫签署《亚伯拉罕协议》,迈出了以色列与阿拉伯国家正式和解的重要一步。(Reuters)

上述看似矛盾的表态背后,却反映出内塔尼亚胡当局在对美关系上的一个不愿言明的困境——即由于其任内对共和党阵营的过度倾斜,已经危及了其与民主党阵营的关系,而这样的状况很可能对以色列本国的长远利益带来极为不利的影响。

“出于个人私利的动因,内塔尼亚胡已经破坏了以色列此前长期坚持的两党平衡原则。他将自身与共和党阵营——尤其是特朗普当局过度绑定的做法,将严重损害我们(以色列)的长期利益”。以色列反对党领导人拉皮德(Yair Lapid )毫不客气地批评了内塔尼亚胡的短视行为。

与以色列的窘境类似,沙特高层也对即将到来的拜登时代忐忑不安。

拜登在竞选活动中,公开表示会重新评估对沙关系,要求利雅得当局对美籍记者卡舒吉(Jamal Kashoggi)谋杀案承担更多责任,并承诺美国会终止对沙特发动也门战争之行为的支持。

同时,对萨勒曼王储(Mohammed bin Salman)治下的诸多违反人权的争议性行为或政策也诟病颇多,而沙特上述的“逾越红线之举”在此前都得到了特朗普当局的默许乃至纵容。

2018年3月20日,华盛顿特区的白宫椭圆形办公室,美国总统特朗普(右)与沙特王储本•萨勒曼(左)举行美国对沙军售大单签约仪式。(Getty Images)

2018年3月20日,华盛顿特区的白宫椭圆形办公室,美国总统特朗普(右)与沙特王储本•萨勒曼(左)举行美国对沙军售大单签约仪式。(Getty Images)

“是时候修正特朗普当局在处理对沙关系上的错误了,利雅得方面在今后必须在遵守相关国际规范的基础上与美国进行互动。同时,也必须为此前谋杀美国公民卡舒吉的恶劣行径付出代价”,拜登在竞选期间对沙特高层做出了这样的强硬表态。

骑墙派

与沙以伊泾渭分明的乐观或悲观态度不同,土耳其对即将到来的拜登时代可谓是态度暧昧,喜忧参半。“无论大选结果如何,土耳其与美国的关系都将一切如常”,土耳其外长恰武什奥卢(Mevlut Cavusoglu)与副总统奥克泰(Fuat Oktay)在拜登胜选的次日做出了上述“平静如常”的表态。

然而,在这种平静的背后却反映着土耳其对拜登时代到来的颇为矛盾的心态。

从地缘战略的角度来看,不同于特朗普当局在中东事务中对土耳其的和稀泥乃至纵容态度。

据悉,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)与美国总统特朗普的私人关系甚佳。这也是特朗普时代土美关系相对缓和的重要原因所在。图为2019年11月13日,美国华盛顿特区,美国总统特朗普会见来访的土耳其总统埃尔多安夫妇。(Getty Images)

据悉,土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)与美国总统特朗普的私人关系甚佳。这也是特朗普时代土美关系相对缓和的重要原因所在。图为2019年11月13日,美国华盛顿特区,美国总统特朗普会见来访的土耳其总统埃尔多安夫妇。(Getty Images)

拜登此前对叙伊境内库尔德武装的公开支持,对埃尔多安当局所推行的中东政策的种种诟病以及最近对纳卡冲突中土耳其力挺阿塞拜疆之行为的严厉指责都让安卡拉方面如芒在背,甚为不满。

不过,另一方面,拜登当政之后对以色列和沙特——这两个土耳其在中东地区重要的地缘竞争对手的相对疏远,也给安卡拉方面在未来的中东地缘博弈中占得先手提供了重大机遇。

而从国内民意的角度来看,由于8月发生的“拜登视频干政事件”——拜登在1月接受《纽约时报》视频专访时,公开承认了华府在奥巴马(Barack Obama)时代大规模干涉土耳其内政的行为,导致土耳其主流民意对拜登的观感跌至谷底。

两相对照之下,可以预见的是,埃尔多安当局在处理拜登时代的土美关系时将颇为棘手:不仅要在地缘战略上与华府维持“斗而不破”的局面,还要随时应对来自国内民意对其“过度退让美国”的检视与压力。

拜登时代的大幕已经搭好,而大幕之下中东列强的争霸格局将何去何从,我们将拭目以待。