林瑞源‧一年比一年糟糕

《星洲网》2016-12-24 13:38

如果拿2016年来和2015年比较，我们可以察觉国家在这一年又退步了，管治效能比以往下滑，信心更低，马币贬得更多，物价也更高。

远的暂且不说，以最近的事件为例，就足以证明国家的管治更加糟糕。

譬如，预期发放给华小的5000万令吉特别拨款“缩水”是不可理喻的，因为国会已经通过有关拨款。如果国会通过的事务，教育部都可以不用遵守，那还有什么规则可言？这也关系政府的诚信，所以第二财长佐哈利才提醒教育部不能食言，必须遵守首相提呈财政预算案的承诺。

在过去3年，华小拨款一波三折，在2014年预算案有5000万令吉拨款，但是到了2015年11月仍有1790万令吉没有到手。而2015年财政预算案中也宣布给华小5000万令吉的拨款，不过首相署部长魏家祥在去年11月却披露，教育部将原本份配给各源流学校的1亿5000万令吉拨款，拿去做其他用途，其中3000万令吉的华小拨款拿去赈灾。

今年同样的问题又重演，更糟糕的是，今年不仅迟发放，拨款数额还严重削减，只有1650万令吉。教育部长建议华小“有多少拿多少”，有蒙混过关的意味。

首相公布的拨款，官员竟然没有遵循，这显示公共领域的纪律很低，奇怪的是，上层没有追究，以致年年重犯。

去年的理由是拿去赈灾，今年都懒得解释，这显示令而不行的情况恶化、政府部门胡乱配置拨款、资金发放缺乏透明度；有关官员也存在歧视的心态，频频拿“非主流”学校开刀。

政治领袖不能解决这些问题，又怎能责怪华裔选民不支持国阵。

在修改1965年伊斯兰法庭（刑事权限）法令方面，我们也看到政治投机践踏了国阵的协商机制及国阵精神。

巫统副部长阿末马斯兰指出，一旦政府接手355法案，马华、民政党和国大党就必须支持，不能反对。但是，这项法案根本没有呈上内阁及国阵最高理事会讨论，没有经过这些寻求共识的程序就先斩后奏，国阵还有何威信可言？

而负责伊斯兰事务的首相署部长加米基尔表示，中央政府当初没有直接提呈有关法案，是因为根据“标准作业程序”，必须要获得14个州属的同意，再提呈内阁、全国伊斯兰理事会和统治者会议，由伊斯兰党主席哈迪阿旺提呈的私人法案，就不受限制。

加米基尔的言论，显示有人以政治利益为出发点，试图绕过14个州属及统治者，也罔顾全民共识。

马华与32个华团成立律师团，深入研究355修正法案，只是治标不治本的做法，因为问题的根源在于巫统。若国阵成员党未能察觉危机，国家的未来将岌岌可危。

至于困扰国家经济的一马公司（1MDB）案，也越演越烈，第二财长宣布，1MDB将会停止营运，成为一间空壳公司，但是围绕1MDB的问题始终没有答案，外国也会继续追查。

低劣管理是1MDB成为国家负累的主因，不过在这一年，政府并没有抓紧管理，这不能保证未来不会再有类似的负累。

此外，我们也在今年看到许多问题周而复始的上演，包括贪污及藐视法律的行径层出不穷、外劳问题迟迟未能解决、建筑工地频频发生意外、先进州频繁制水及水灾。

如果政治领袖不改变投机的态度，修复崩坏的制度，继续以人治来管理，信心指数将日益走低，如何带领国家和人民克服新一年的挑战？