林瑞源:绝对权力带来绝对的腐败

《星洲网》2016-10-08 12:42

官员掌控太大的权力,缺乏监督也会衍生贪污的机会,吉隆坡市政局高官贪污案是前车之鉴,沙巴水务局总监和副总监颁发价值33亿令吉基本设施工程予他们家属是另一个例子,人性是经受不起权力的考验。

我在多年前针对2008年世界金融危机,撰写了〈道德的力量〉的文章,想不到今天世人还在召唤失去的伦理。

2008年美国次贷危机是企业高管的腐败所造成的,特别是华尔街的肥猫,美国至今还无法完全解决金融体系“大到不能倒”的问题,现在又爆出更多贪腐事件,比如德意志银行及富国银行涉及的金融丑闻,日本、德国知名汽车企业的造假案。

其实,除了企业高管的贪腐,各国贪污的政要也除之不尽。各地贪官前仆后继,道德水平屡创新低,包括马来西亚。

反贪污委员会日前在沙巴水务局2名涉贪高官的住家和办公室搜出5470万令吉现钞,这是反贪会成立49年来,起获最多现金的一次。

为什么涉贪的沙巴水务局总监和副总监如此大胆,竟然把大批现钞、364万金饰藏在家里和办公室,银行户头还存有数千万令吉,难道就不怕反贪会上门?

这种目无法纪、肆无忌惮的心理值得探讨,有可能是贪官已经不把政府的肃贪承诺放在心里,也可能是抱着大家都贪,自己不会那么倒霉的侥幸心态。

我之前提过结构性贪腐是最难铲除的,也将是越反越贪,我们看到很多政府机构及政府企业发生贪污案,包括吉隆坡市政局、工程局、关税局、陆路交通局,以及国家石油、人民银行,被捕者当中有多位是享有社会地位的“丹斯里”及“拿督斯里”。

这是反贪会主席祖基菲里今年8月上任以来的功绩,但反贪行动能否持之以恒?他能否革除贪腐文化?

人们还记得数年前,反贪会曾经轰轰烈烈展开“国家蒙受逾1千亿令吉漏税额”的追查行动,反贪会在关税局高官夫妇位于关丹的住家起获数十万令吉现款,惟一名关税局官员坠楼身亡后,此案就不了了之。

如果祖基菲里要捉大鱼就应重查此案,甚至是从政坛下手。

令人纳闷的是,沙巴发生贪污大案,只有首相署部长刘胜权关心,其他部长更热衷于评论净选盟5.0集会,难道街头集会比贪污的危害更大?

而且负责打击贪污的刘胜权的评论没有触及重点,他只是调侃,沙巴水务局总监才是阿布沙耶夫绑架更好的目标,却没有谈及该如何遏止结构性贪腐。

事实上,政府已经没有再提起国家关键成效领域(NKRA)之一的肃贪,对于公共领域贪污几乎是束手无策,就只能针对私人企业,包括签署企业廉正宣言、在2009年反贪法令加入“企业责任”条文。

要快速遏止公共领域的贪腐,只有两个途径,即坚决执法及体制改革。

反贪会必须拥有真正独立及自主的地位,才能义无反顾的肃贪。在调查一马公司(1MDB)案件时,反贪会高官受到对付,已经损害它的威信;当局必须让各级官员都害怕反贪会,才可能取得阻吓的作用。

案件的检控也必须更专业,太多贪污案的被告无罪释放,打贪就缺乏效果。

另一个快速方法是采取更严厉的纪律行动,任何涉及钱财的过失,包括东西买贵了一律革除。

官员掌控太大的权力,缺乏监督也会衍生贪污的机会,吉隆坡市政局高官贪污案是前车之鉴,沙巴水务局总监和副总监颁发价值33亿令吉基本设施工程予他们家属是另一个例子,人性是经受不起权力的考验。

今天反贪会好像逮捕了很多贪官,但是相信有更多的贪污行径未被揭发,国家天文数字的钱财被窃走了,部长怎能如此轻率,是时候采取雷霆行动了。