从巫统的本质和政策 看我国的国家治理

*阿川*

巫统大会场面.jpg   在当今世界上, 现代国家通常都是由一定的统治集团通过它制定的宪法、法律、政策,以及建立的国家政体、制度,进行统治。无论是人民代表大会制、选区民主议会制、选票民主 议会制,直选总统制或者是少数选举人推选的总统制等等,都是一样。在马来西亚, 要了解国家的治理状况,就必须研究独立以来统治我国将近60年的巫华印联盟和国阵的老大——巫统的本质和政策。

翻 开巫统的历史,它的成立就是为了维护马来封建贵族利益,高举马来人万岁旗帜的种族主义政党。在国际反法西斯战争胜利、日本投降后,英殖民主义者重返马来 亚,恢复其殖民统治。经过了反法西斯战争洗礼的我国各民族人民,纷纷组织起来,行动起来,要求自治和独立。在各民族工人、农民、青年、妇女等群众组织如雨 后春笋般建立的浪潮中,1946年,巫统也打着“马来人万岁”和维护封建贵族利益的旗号成立了。在争取独 立的浪潮中,巫统起初总是冷嘲热讽,认为马来亚根本不可能独立,当时它得不到马来民族的拥护。在英殖民当局全面镇压争取独立的人民运动和各民族为独立而斗 争的群众组织的时候,英殖民主义者精心呵护着巫统, 并且派遣精悍干将,进入巫统,充当顾问,为延续英殖民主义利益进行安排。1957年前后,英国人逐步移交统治权力,培养东姑阿都拉曼集团依照英国人的安 排,接管政权。除了逐步移交整个国家统治机器(包括公务员、警察和军队),英国人还移植了它的西敏寺议会制度和制定一个隐藏着破坏民族团结的明文规定各民 族之间权利不平等的马来亚联合邦宪法。此外,英国人还建立一个种族主义的政治运作框架:也就是,建立多个单一种族政党,号称代表各种族利益。再由这些种族 主义政党组成联合政府,“分享”政权。而在这个政权中马来人享有特殊地位,也就是巫统是老大。英国人教导了巫统为首的统治集团通过利益捆绑各民族上层分子 “分享”政权这一套统治经验,让巫统得以稳坐江山几十年。

巫统稳坐江山以后,许多政府官僚通过政治权力,疯狂攫夺经济利益,经巫统纳吉.jpg过十多年的发展,势力日益膨胀。到了1960年代末,在马来亚联合邦的议会选举中遭受挫折,失去了国会三分之二的绝对多数。以阿都拉扎为首的所谓巫统少壮派,就在1969年发动5.13事件,通过政变,推倒东姑,暂停议会运作,以全国行动理事会的名义非法发布了很多影响国家前途的种族主义法令,例如新经济政策,国家文化政策等等。并且在做好法律“建设”以后,在1972年重新恢复议会运作,并把巫华印三党执政联盟扩大为十多个政党的 国民阵线执政联盟,收编了几乎所有的反对党,只留下受到华人支持的民主行动党作为反对党,以衬托巫统作为马来人利益的捍卫者。从此,巫统成了马来官僚资产 阶级的总代表,它的成员也逐渐转变成以“马来企业家”为主。实际上,这些所谓的马来企业家,就是在巫统卵翼下依靠政治势力迅速冒起的新兴马来官僚资本家。 进入1980年代,在马哈迪的操控下,这个官僚资产阶级更是蜕变成庞大的围绕在马哈迪周围的朋党资本主义集团。经过半个世纪的演变,金钱政治已经成为巫统的运作动力,贪污腐败更是深入骨髓,成为巫统的主流文化。

巫统大会场面 01.jpg由 于巫统本质上就是一个种族主义政党,奉行的是马来沙文主义政策。因此,他们的执政风格,充满种族主义色彩。他们的言行,有时令人搞不清他们到底是马来西亚 各民族的首相和部长,还是单一种族——马来人的首相和部长。国阵其他成员党的头头口说代表各自民族的利益,但是在主要的政策主张上都慑于巫统的霸权和渴望 分得一些利益,只敢发发牢骚,不敢坚持原则,常常都扮演着配合巫统的帮凶角色。总而言之,以巫统为老大的国阵政府,政治上奉行的是独裁专制和种族主义路 线,经济上奉行的是巧取豪夺、坐地分赃,文化上奉行的是民族歧视、单元同化政策。可以说,在国家治理上实在乏善可陈。经过几十年的折腾,把一个风调雨顺、 资源丰富、人才辈出的美好国家,搞得政治上贪污腐败,丑闻不断,经济发展滞后,课税繁重,物价飞涨,民族关系紧张,反歧视、反同化情绪高涨,人才不断流 失。

在 当今时代,全球化脚步在加速,区域融合趋势在扩展,多元和谐,包容发展,民族平等,互利共赢日益成为世界各国人民的共识。我国是一个多元民族,多元文化的 国家。多元使我们更多姿多彩,是我们的优势,是我们的财富。我们应该发扬我们的优势,实行多元团结,民族平等,包容发展,互利共赢的政策,以利于国家发 展,造福各族人民。

 

取自:21世纪联谊会出版的《会讯》第40期