关丹铝土矿污染水银超标,危害当地居民,伤害婴儿及神经

关丹铝土矿污染对生物体带来的影响,將是潜伏的长期性风险,博大环境工程教授陈嘉庆博士称,当地河流检测出水银超標,而长期吸收水银会导致中毒,包括婴儿有缺陷、神经系统损坏等。

陈嘉庆说,海水染红是很严重的污染,阳光照射不进海里、海水含氧量减少,这会导致连锁反应,食物链最初级的微生物会灭绝,鱼类失去食物,最终影响到捕鱼量。

「最严重的是,鱼类可能因此中毒,而当地人有食用中毒鱼类的风险,加上可能致死鱼卵,这导致物种灭绝。」

根据陈嘉庆提供的彭亨环境局化验报告显示,彭亨州有4条河流的水银含量超標,这些河流附近都有铝矿土开採。

他说,虽然关丹铝土矿造成的污染短期內看不到突出的破坏,但不代表对居民没有生理危害。

一场超过24小时的长命雨过后,关丹铝土矿污染问题再次进入公眾视线。巴洛海边日前出现「红海」,被认为是铝土矿无节制开採的后果,可能严重污染海水,危害人体健康。

实际上,早在去年5月就传出关丹海域遭铝土矿污染,海水呈红色超过一个星期,8月3日铝土矿被发现含有发射性物质。

不过,彭亨州境內蕴藏丰富的铝土矿,因中国市场大量需求,有著巨大利益。据专门报导金属业行情的《亚洲金属网》资料,印尼政府2014年初禁止出口铝土矿后,拉动大马铝土矿开採,成为中国最主要供应商,2014年首三季就供应了1580万公吨。

公正党关丹国会议员傅芝雅早前指出,铝土矿开採活动已严重污染关丹河及附近环境,若彭州政府继续让矿商毫无节制的开採铝土矿,它將对环境的破坏带来非常严重的后果。

她也引述彭亨环境局的报告指,关丹4条河流因含超高水银成分,而被鉴定为高危第5等级,这包括铝土矿开採活动附近的廖河、马柏河、檳榔河及彭哥叻河等,水银含量至少超標9倍或以上。

运送铝土矿的大型罗里停在关丹港口附近,道路都被红色粉尘覆盖。

执法不严 採矿未严守法例

关丹铝土矿污染问题的背后涉及到非法开採、环保规范等问题,律师公会环境与气候变迁委员会成员邱家耀指出,大马的基本法律有对採矿活动做出规范,但因为执法不严,导致未严守法例的採矿行为屡禁不止。

邱家耀说,法律执行脆弱意味著官员失职,他们的工作责任是保护公眾利益。在关丹铝土矿问题上,出现太多不遵守法律却被纵容的现象,其后果就是居住在铝土矿区的居民,遭受污染痛苦。

他认为,规范可对公眾健康和安全造成严重后果的经济活动,是我国法律急需改进和完善的。

「从我国过去的案例来看,只有当非法採矿引起公眾巨大和持续性示威抗议时,执法或修改法律才会跟进。从政策制定角度来看,这是非常低效率和高成本的发展方法。」

邱家耀指出,铝土矿非法行为带来了刑事和民事责任,政府可以、也应该对非法採矿者提出刑事起诉。当发现开採者不守法时,应撤销已批准的准证,如果准证撤销后,还继续开採则应被起诉。

针对民事赔偿责任,邱家耀说,受非法开採活动影响的居民,可以对有关採矿公司提出民事诉讼,而根据不同的情况,有不用的角度。

例如,开採活动导致土地有缺陷,遭受洪水和泥石流的风险也增加,当地居民可据此提出诉讼;铝矿土粉尘带来呼吸痛苦问题,可以起诉矿商造成公害。无论如何,起诉者需提出確凿证据,证明因开採铝矿土导致损失。

「然而,损害证明目前是一项很大挑战,因为有些伤害要过一点时间才能体现出来,例如铝土矿放射性危害,需要时间才能显现。」

邱家耀说,在推行铝土矿开採时,政府首先应照顾人民利益,在发出开採许可证前,確保居民的自由和知情权,並赋予他们获得准確详细信息的权力,如开採公司的背景和责任人、开採活动可能带来的潜在风险、开採范围等,为居民设立针对开採活动的投诉、反馈意见的有效渠道。

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