美国如何“用枪护钱”和“以钱为枪”

来源:世界军事2015/17    作者:少源    时间:2015-10-14

伊拉克当前的窘境远超外界预料,国际社会在寻找应对之策时,也常常将矛头指向十二年前的伊拉克战争(以下简称伊 战)。国际舆论认为,正是那场“出师无名”的战争,颠覆了伊拉克的政治生态及宗派关系的相对平衡,造成了今天的混乱。对此,2014年美国前副总统切尼紧 急辩称,伊拉克危局责任不在美国,美国是为石油而推翻萨达姆。这种略显苍白的辩解虽于事无补,但也充分暴露了美国维系金融霸权的决心--毕竟,在美国看 来,金融霸权有时比枪更好使,而现实中的金融劫掠有时比真刀真枪的战争更残酷。

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萨达姆动了美国的奶酪

英国《泰晤士报》2007年刊登了一篇题为《伊拉克战争因何爆发?》的文章,文中石破天惊地指出:“很多人认为伊战是为了石油,不对,是为了美元。假如萨达姆不挑战美国的金融霸权,也许他还不会死。”

要 理解此中的深意,还要从上世纪末诞生的欧元说起。1999年欧元正式发行,2002年欧元区初成。由于欧元区国家比美国进口更多的石油,也就意味着欧元要 比美元更多地流入那些只用美元进行石油标价、结算的欧佩克国家。而欧元诞生后,欧佩克组织内部会议也经常讨论用欧元进行石油的标价和结算,这间接要求石油 进口国储备欧元而不是以美元用于石油进口。此外,由于欧盟是中东产油国的第一大贸易对象,中东产油国则是欧盟的第四大贸易对象,欧盟也一直致力于将中东石 油经济整合进欧盟经济中,并以欧元作为贸易结算货币。

2000年11月,被经济制裁逼得走投无路的伊拉克,为吸引欧洲进口其更多的石油,率 先公布自2002年初正式以欧元替换美元作为石油贸易货币。欧洲人高兴,但萨达姆此举产生的强大示范效应惹怒了美国。2001年7月,沙特阿拉伯货币政策 署公开宣称,将发行由海湾6个石油产出国(沙特、伊拉克、伊朗、科威特、阿联酋、卡塔尔)共同推出的阿拉伯第纳尔,该货币将与欧元挂钩。不久,印度和巴西 等新兴国家也将他们的部分外汇储备由美元兑换为欧元,甚至科威特、阿联酋等欧佩克国家也计划把他们的贸易货币从美元更改为欧元。国际货币基金组织的统计数 据显示:欧元问世的第一年,即1999年,全球欧元储备总规模为2469.50亿美元,2001年末达到3822.76亿美元,增长了1.55倍。 2002年,欧元在国际债券发行额中的比重约占39%,接近美元的45%。换言之,欧元确立了仅次于美元的国际货币地位。不仅如此,欧元的坚挺还直接推动 了美元贬值。2002年,国际清算银行的报告称,银行的欧元存款储备金率(存款准备金占金融机构存款总额的比例)从2001年的12%增至20%,并将持 续升高。对此,美国战略家布热津斯基曾指出:“如果欧佩克所有国家的石油交易均采用欧元结算,美国的霸权地位将一去不复返。”美国于1944年建立布雷顿 森林体系,即美元“锁定”黄金,每35美元可以兑换一盎司黄金,并因此确立了美元在全球金融领域的中心地位。1971年布雷顿森林体系崩溃,美元与黄金脱 钩,为了保证美元原有的地位,美国选择了让其与国际石油贸易挂钩,以保证美元信用能牢牢地与全球能源需求挂上钩。这种以美元作为国际石油贸易计价和结算的 货币体制,被称为石油美元机制。这一体制能给美国带来巨大的利益(简言之,用美元结算石油,基本上等于中东油井的产出在与美国印钞机的印刷品进行交换), 这是美国追逐金融霸权的重要目的,也是实现其全球霸权的基础。

海湾战争后,萨达姆把西方石油公司都赶出了伊拉克。现在又要破坏石油美元机制,美国能坐视不管吗?

战争为金融霸权护航

美 国记者、畅销书《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼指出:“没有看不见的拳头,市场看不见的手就无法发挥作用:没有麦道飞机,麦当劳就无法繁荣”“若要毁 坏‘美元帝国’,必须说服美国忘了自己的核武库、航母和遍布世界的(上千个)军事基地。”这话用来分析伊战前的美伊关系,就是萨达姆想证明市场有“看不见 的手”,而美国则想证明维护市场最重要的还是“看得见的拳头”。一句话,美国霸权主义的表现形式是军事手段掩护金融霸权,保护币权。当欧元逐步坚挺起来的 时候,杀给猴子看的鸡就只能引颈受戮了。

据高盛集团的统计数据显示,美元汇率在2002年8月初达到了冷战后的最高位,然后迅速下跌,欧元 兑美元从2002年10月27日的1:0.8230一路升至2003年3月11日的1:1.1084,美元贬值达35%;美元兑其他货币的汇率也随之下 跌。美元持续疲软,欧元屡创佳绩,各国央行纷纷抛售美元,欧元大有取而代之的势头。人们对美元的信心降到历史最低点。俄罗斯金融研究所甚至发布报告称,欧 元将会取代美元,登上世界货币的宝座。

要打垮挑战者欧元,美国从经济上已难有作为。只有战争!战争是影响经济生活的快变量手段。《纽约时 报》在2009年时曾披露,2002年9月,时任美国副总统切尼和防长拉姆斯菲尔德等鹰派人士,多次撺掇中情局捏造攻打伊拉克的情报信息。2002年12 月,当无孔不入的美国媒体“及时”报道出美国可能会攻打伊拉克的消息时,美国股市顿时止住了下跌的势头,美股指数开始小幅上涨,国际油价也随之上涨,

到 2003年3月,英美联军对伊开战前夕,国际投资人预测拥有绝对优势的美英联军能很快击溃伊军,美元汇率因而得到支撑。欧元兑美元由2003年3月12日 的高点1.1097一度跌至1.05附近,美元兑其他货币的汇率也随之上涨,国际油价也在3月初突破30美元/桶,然后,不再回头。3月21日开战第二 天,美军数十枚“战斧”导弹腾空而起奔向伊拉克,美股指数在2个交易日内也随之攀升将近1000点,升幅达13%,道琼斯工业指数(以美国30家著名的工 业公司股票为对象的股价平均指数)飙升超过20%,标准普尔500指数(反映美国500家上市公司的一个股票指数)上涨4%。华尔街兴高采烈,全球投资人 一片欢呼,国际资本市场对美国重拾信心。

伊战全面爆发的最初几天,股市和美元汇率大幅上升,其中道琼斯指数(全称为股票价格平均指数,是世 界上最有影响、使用最广的股价指数)在到3月26日为止的多个交易日内持续上升,涨幅达997点。但3月25日,一场不期而至的沙尘暴袭击了巴格达以南地 区,能见度不足500米,联军被迫暂停推进。同时,由于供给线过长和伊拉克的抵抗,美英“速战速决”的目标未能实现。4月初,伊军在伊中部的卡尔巴拉、希 拉、欣迪耶等地与美英联军展开激战。国际资本市场开始担心战争转入“城市巷战”之后将会久拖不决,美英联军将面临更多的麻烦,美元汇率开始出现较大波动。 道琼斯指数出现4个交易日的下滑,总共下跌了4.4%。但随着4月8日联军占领巴格达,美英最终战胜伊拉克已是不争的事实,美元汇率也开始收复部分跌幅。

4 月15日,美国宣布伊战主要军事行动已结束,国际市场显示欧元兑美元在1.09附近交投(股市术语,成交的意思),接近3月初的汇率水平。之后,欧元兑美 元持续承压(股市术语,某个区域是压力区,股票上涨困难)。2004年9月,国际油价突破40美元/桶,之后一直涨到2009年5月的150美元/桶才大 幅回落。在全球石油一律只能用美元计价和结算的前提下,国际油价上涨多少,实际也就相当于美元需求提高了多少。当全世界需要更多的美元去购买石油时,美国 轻松获得巨额收益。从一定意义上说,伊战的直接成果是随着萨达姆倒台,石油欧元黯然退场。

不得不说的金融战

2008 年,金融海啸加重了美国的“内伤”,美元地位一落千丈,全球货币格局随之发生剧变。欧元的国际地位不断上升,对美元构成严重挑战。1999到2008年, 全球外汇储备中美元份额由71.01%下降到62.14%。英镑、日元等其他货币所占份额基本没有变化,而欧元的份额由17.90%上升到27.37%, 提高了9.47个百分点。美元失去的份额全部流入了欧元。尤其在2008年4月,欧元兑美元的汇率达到1.58:1,欧元相比2003年累计升值58%。

到 了这种程度,单靠美联储调息无法解决危机,最简单的办法还是发动战争,但此时的美国正深陷战争泥潭,其在伊战的开支已高达7600亿美元。既要维护“美元 帝国”,又要避免明火执仗地发动战争,美国决定利用其金融霸权,把全球的净储蓄吸引到美国的资本市场,对其他国家进行金融战,变相起到打一场战争的作用。 但德法等国家经济强大,美国若直接攻击这些国家,很可能会“杀敌一千,自损八百”。于是,美国采用了间接战略。美国的突破口是中东的迪拜。

2005 年始,迪拜开始大事举债从事房地产开发,引来全球热钱投资。2008年金融海啸严重危及这个外向型经济的国家,多年积累的国家公共债务和财政赤字问题凸现 出来。2008年12月,华尔街大规模入侵中东,高盛等公司大肆投机,恶意炒作,获取巨额利润,并扰乱金融市场。据德意志银行统计,2009年2月迪拜房 产均价2万迪拉姆(约合3.4万人民币),至8月,暴跌近50%,已降至1.1万迪拉姆(约合1.8万人民币)。此外,迪拉姆随着美元贬值而贬值,迪拜通 货膨胀率连续数月高达两位数,迪拜的房地产和金融业均遭到沉重打击。对此,英国路透社评论称,美国的金融霸权是诱发迪拜危机的最大外因。

2009 年11月25日,迪拜财政部宣布,由政府持有的迪拜世界公司(它是迪拜最大的企业)将推迟偿付590亿美元的债务最少6个月,以便进行债务重组。迪拜债务 危机就此爆发。迪拜政府总共800亿美元债务的逾半债权是由欧洲银行持有,同时当地至少有400多个项目被迫停止或取消,超过3000亿美元的欧盟投资打 了水漂。后来,据瑞士银行分析,如果欧盟的这些美元损失一半,欧洲银行的坏账将增加15%,进而引爆新一轮欧洲信贷危机。

因此,迪拜危机重 创的首先是欧洲金融机构。11月26日当天,欧洲股市遭遇重挫,各国跌幅普遍超过4%以上。在此危急时刻,美国著名的三大信用评级公司的其中两家,穆迪投 资和标准普尔,不约而同地把迪拜政府的债务评级下调到“垃圾级”,迪拜的债务危机立刻被无限放大。紧接着,亚洲股市追随欧洲股市下滑,引发恐慌性抛售,避 险情绪再度膨胀,美元和美国国债成为国际资本避险的场所,美元指数迅速回升,其他货币却直线下跌。因此,迪拜债务危机拯救了危在旦夕的美元的信心。11月 26日,恰恰是美国的感恩节,金融市场休市,于是美股“幸运”逃过一劫,至27日补跌,跌幅也仅为1.48%。与汇丰、苏格兰皇家银行等欧洲银行连续数日 大幅重挫10%以上不同,美国花旗银行27日低开后强势上攻4%,最后仅仅下跌1.16%。

尽管迪拜债务规模不能与美国次贷危机的规模相提 并论,不至于对世界造成巨大冲击,但迪拜债务危机的爆发,说明全球的主权基金也不太可靠。所以在迪拜债务危机后,很快就发生了欧洲债务危机。由此可见,迪 拜危机不仅沉重打击了欧洲金融机构,也掀起欧债危机之狂澜,还间接达到了巩固美元霸权、遏制欧元的目的。

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