向民众征税填补国库 朱进佳:难阻富人逃税(迎新税)

《光华日报》二零一五年三月十八日 晚上七时五十七分

文:杨健燕

中央政府强调,消费税实施后好处多,除了让国家税务结构更加稳健,也会对人民及经济带来良好效益,并可让税务结构更透明化。然而,向来强力主张反对消费税的社会主义党中委朱进佳直批,消费税是向普罗民众征取消费税来为有钱人买单的政策。

多次在国内针对反消费税巡回演说的朱进佳,坚称消费税是一个“劫贫济富”的配套,未来将加剧我国贫富悬殊鸿沟。

大马因贪污及逃税等造成的非法资金外流,是一笔天文数字。

根据全球金融诚信(GFI)组织《发展中国家外流的非法资金:2003至2013》报告,自2003年以来,大马外流的非法资金累积高达1兆3800亿令吉,足以支付我国连续5年的财政预算案开销。我国今年的财政预算案总额为2739亿令吉。

面对严重黑钱外流问题

大马在2012年被列为全球非法资金外流第5高的国家,继续面对严重的黑钱外流问题,单在2012年,就流失高达1711亿令吉,这足以兴建42座吉隆坡第二国际机场。报告也指出,这些外流黑钱,其中约77.8%的数目是属于贸易错价。

朱进佳受访时直言,政府不敢也无法阻止富人逃税,所以要向穷人征税(来填补收入),这就如同强盗要打劫时,不敢向重重保安的富豪下手,而把目标瞄向毫不设防的势弱平民。朱进佳指出,政府放任富人囊中的大笔非法资金逍遥海外,却转而向普罗民众课税,填补国库的损失。

“众所皆知,大马首要的问题就是政府贪污腐败、滥用公帑、朋党主义,如果有诚意地解决这些问题,根本就不须要消费税。否则,征再多税也无济于事。”

他补充,许多当初成功实行消费税的国家,都拥有相当完善的福利国制度,利用税收为人民提供高素质且完全免费的教育、医疗服务等等。不能与我国的施政情况相提并论。

冲击小商家与民众

朱进佳直言,消费税是一个配套,在这个本末倒置的税制下,受冲击的是小商家与普罗民众;得利的是大财团及朋党,这会令我国的贫富悬殊更严重。

他点出,我国首相兼财政部长纳吉宣布于今年推行消费税的同时,一并宣布将把公司税减少1%,即由25%减至24%,以及把个人所得税调降1-3%。“其实,这只有助富人减低缴税率,大马大多数人民收入偏低,本来就不用缴纳所得税”。

另外,马哈迪执政时代,政府把公司税从35%大幅度降低至26%,后来就再难回头增加公司税了。如今,政府再次降低公司税及个人所得税,又向人民征消费税的举动,无疑会进一步扩大贫富悬殊。“尽管政府有发放一马援助金,但那只是短期补贴,不是固定政策,然而消费税却对普罗民众影响深远”。

亚洲贫富悬殊最严重国家

去年,马大与国库控股研究机构曾合作进行一项研究,显示财富越来越聚集在顶级阶层人士手上。

报告指出,在2011年,首10%高收入者掌握超过40%的产业,而在10年之前,首10%高收入者只拥有少过35%的产业;相反的,20%最低收入者从2001至2011年,一直都只拥有少过10%的产业。该研究是引述自国家产业资讯中心(Napic)数据。

评估贫富悬殊的基尼指数显示,大马是亚洲其中一个贫富悬殊最严重的国家。首相署部长阿都瓦希去年杪在国会指出,全国有28.9%或200万户家庭,月入是在3000令吉或以下。

缺乏向人民解说细节

民众对消费税认知不足,而一些大政党却只注重于炒课题,缺乏向人民解说细节。

朱进佳直点出,在消费税的课题上,确实有很多大政党站在反对的立场上,但是在教育民众对于消费税认知方面,却没有更进一步的行动,因此他们的表现仅是呈现在炒课题而已。“很多民众知道什么是‘消费税’,不过却不实际认知消费税带来的影响”。

他说,执政党在面对民怨下,透过电视广告等来安抚民众,然而却没实际把讯息传出,只是一味重复以6%消费税来取代原有更高的、迭加的10%销售税及6%服务税论调,这有意误导民众。事实上,征收销售及服务税的物品及餐馆不多(一般只介于6-10%税率),消费税涵盖的范围更广泛。

他认为,尽管民间组织积极靠派传单、举办讲座等来让民众认知消费税,然而这只发挥到有限的影响力。

消费税11种好处

纵然消费税制度饱受批评,但副财政部长阿末马斯兰早前在一项新闻发布会上称,国家与国民可透过消费税获得很多好处,且国民也须改变思维,直接或间接成为国家发展贡献者,而不该只计较6%小数目。综合他曾细数的消费税好处,大致上可以分为11种好处。

1. 税收透明化,提供更有效的税务结构,降低逃税可能。
2. 避免税务重叠,加重物品或服务成本。
3. 全民征税,人人平等缴6%。
4. 政府提供福利予业者。
5. 减少营业成本,进而有助减低国内物价。
6. 增加国家收入消费税,国家获得有关收入后也将回馈给人民。
7. 出口至落实消费税国家价格较低,有助于促进出口领域达0.5%。
9. 不会加重低收入者负担。
10. 将占国家生产总值30%的地下经济,减少至15%。
11. 连带降低个人所得税及企业税,增加一马援助金。