批评大马打击非法伐木不力 英国智库指贪污问题是主因

《当今大马》2015年1月22日 中午12点44分

英国知名智库皇家国际事务研究所(Chatham House)认为,大马及喀麦隆自2010年起对非法伐木活动打击无力,甚至没取得任何进步,主要原因是贪污、缺乏透明度及政治决心。

根据《路透社》报道,这家智库自2006年起开始研究全球的非法伐木活动,以及政府及私人机构的反应。

皇家国际事务研究所高级研究员阿里森霍里(Alison Hoare)发文告表示,大马和喀麦隆是该研究所所研究的少数木材出产国的其中两个国家,他们是根据2008年至2009年,以及2013年至2014年的数据作出评估。

除了大马和喀麦隆,他们也研究印尼和加纳的情况,并发现两国取得相当大的进步。

非法伐木摧毁森林

皇家国际事务研究所是根据森林领域对经济的重要程度,以及木材出口数量,而挑选相关国家进行研究。

“非法伐木已为世界各个珍贵森林带来严重破坏,尤其那些住在森林内并依靠森林资源生活的原住民,更为大受影响。”

“而令人非常失望的是,大马及喀麦隆在打击非法伐木上,只取得非常小的进步。非法伐木活动已加剧森林毁灭、气候变迁及贫穷。”

她说,大马及喀麦隆所面对的主要问题是贪污,因此政府需要付出更多努力,解决这问题。

砂州问题尤其严重

该智库表示,大马仍有60%的土地是属于森林,尽管大马的非法伐木活动没有如喀麦隆般严重,但在森林资源丰富的砂拉越州,非法伐木的问题一直都在发生。

霍里说,木材、纸浆及农业种植的迅速发展,也是导致这个东南亚国家森林日益消失的源头,在2020年时,种植范围预料将扩大双倍。

她指出,喀麦隆森林消失的主要原因还是来自於非法伐木,尤其在西非国家,贪污已是根深蒂固的问题,而薄弱的政府机构及模糊不清的法律,让问题更难以解决。

喀麦隆法律不明确

她表示,“最大的问题是森林、种植及采矿之间缺乏清楚的法律框架,同时这3个领域之间也缺乏协调,导致同样一片土地或被赋予各种不同用途,最终出现争议,即谁拥有权力使用它。”

她说,喀麦隆有40%的土地是森林,但该国一半的木材出产来自於黑市,几乎同等於非法活动,导致森林大量被毁。

她补充,另一个问题是“小型执照”被滥用,这种执照通常批给建设设施或种植计划的森林开发,但这个执照却是企业家最容易进行伐木的方式。

印尼打击伐木有成

无论如何,该智库表示,印尼及加纳共和国在打击非法伐木上,取得相当大的进步。

“印尼政府积极减少二氧化碳排放及森林的消失,因此打击非法伐木已成为该国的重要议程。”

阿里森说,根据上周一项研究显示,印尼已禁止地方政府继续发出新的油棕种植及伐木计划,这已成功在2011年至2015年之间,把温室气体排放量降低至1%介于2.5%。

无论如何,根据全球发展研究中心人员,印尼不会在2020年达到把温室气体排放量降低26%至41%的目标,除非该国加强目前的政策及执法。