林瑞源‧又一宗無頭公案?

《星洲日报》2014-12-06 10:52

沙巴非法移民皇家委員會的調查報告提呈給中央政府半年後,終於在12月3日公佈,但是鑑於政府沒有政治意願揪出幕後黑手,因此很肯定這將成為一宗“懸案”。

沙巴人民對皇委會報告也有多重的失望,包括皇委會沒有提出解決方案、沒有點名誰必須負起責任,中央政府也沒有立即採取行動,堵住機制上的漏洞。更無奈的是,沙巴人將長久和數以萬計的非法移民一起生活。

或許是公開的秘密,但是皇委會報告仍然揭露一些內幕,也有幾點值得關注。

首先,報告指“身份證計劃”的存在有可信度、可能性高;不法集團為了政治議程及牟利,串謀沙巴國民登記局前官員,發出身份證,引進大量非法移民和外國人。

既然引進大量非法移民有政治議程,就不可能是單純的售賣證件犯罪活動,當然有政治高層撐腰,可是皇委會卻點到為止、含糊其詞,沒有順藤摸爪,進一步確認“身份證計劃”的詳情。

如果皇委會真的權力有限,警方此時就應該介入,查出是甚麼政治議程,誰是幕後主使?

這是一個涉及國家安全的嚴重課題,不能就此不了了之,因為某些人若為了政治,而可以如此胡作非為,往後也可能在其他州施行這種手段。

其次,報告指稱“身份證計劃”已持續進行了一段很長的時間。很長時間是多久,是30年還是20年?現在還有在進行嗎?

如果是30年,沒有一位高官出來揭發,這顯示中央政府發出身份證件的制度出現大漏洞,公共領域的誠信水平很有問題。

根據沙巴前國民登記局局長阿都勞勿夫沙尼在皇委會的供證,他與下屬在1990至1992年可能批准了20萬張,只以宣誓書申請的身份證。

如此簡單就能夠發出身份證,政府必須全面整肅,才能夠制止事件重演。

第三,非法移民在選舉中投票,沙巴前朝和現任政府合法嗎?總檢察長阿都干尼沒有回答這個問題,他聲稱,選舉委員會一直都有刪除選民冊中可疑的名字。

有外來移民在皇委會供證時聲稱,他們沒有公民證書,卻獲大馬卡投票3次。若不清除可疑的選民,沙巴的選舉將失去公信力。

第四,到底沙巴非法移民的人數是多少?應如何清理?

報告指出,從1963至2013年8月31日,有多達6萬8千703名非法移民獲得公民權。但是,在1980年後的20年,沙人口暴增150萬人,這顯示非法移民應不止6萬多人。

沙非法移民數量龐大,不只是威脅沙州,也危及國家安全,因為這些人可通過合法渠道遷居他州。

從實際情況來看,政府也無法清理那麼多的非法移民,正如內政部副部長旺朱乃迪所說的,獲得公民權的外國人橫跨三代,一些已有孫子,不可能全部遣返。

不管是皇委會建議成立的沙巴外國移民常務委員會,還是以沙巴副首長百林吉丁岸為首的工作委員會,都是治標不治本。

政府必須承擔責任,不應讓這個課題成為無頭公案。國家已經有太多的懸案,這造成法治精神低落,社會無法前進。

部長日前歡呼大馬在2014年貪污印象指數(CPI)排名移前3位,是10年來表現最佳,但不根除政治貪腐,我們將永遠是中等水平國家,也無法提昇人民的信心。

沙皇委會報告已掀開了化膿的瘡瘍,現在就看政府的行動,敷衍了事只會讓瘡瘍傷及臟腑,政府必須認清其嚴重性。

(星洲日報/風起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯)