《当今大马》2014年11月7日 下午4点49分
他是今午3点,在第13届第二季第二次州议会,提呈题为“兴教育、促繁荣、赢未来、为民福”的2015年财政预算案。
民联执政槟州后每年都提呈赤字预算案,但前6年结账时都取得盈余,即8802万令吉、7734万令吉、3354万令吉、1亿3832万令吉、1亿1447万令吉和130万令吉。
写下最低盈余
林冠英表示,槟州政府去年再度扭转乾坤,从原本预算案中估计会有2亿6204万令吉的赤字,扭转为130万令吉的盈余。
“这也显示,州政府自2008年来连续写下财政盈余的纪录。”
不仅如此,他说,国家稽查司报告也称赞槟州政府2013年的财政状况佳。两个统一储备户口有所增加,公债偿还表现非常良好。
尽管2013年时民联执政后写下最低盈余,林冠英说,截至2013年12月31日,州政府的统一储备户口已经存下高达12亿9000万令吉的储备金,比2012年增加了1亿令吉或8.4%,而可谓是槟州史无前例最高的储备金额。
盈余非因吝啬
林冠英(左图)不否认,确实有些人以谎言挑剔州政府的成就,谎称州政府的高储备金是吝啬所造就。唯他表示,有关指责毫无根据,因为比之2012年的5亿4008万令吉开销,州政府在2013年的开销高达8亿3242万令吉。
“州政府是省在不浪费及在财政管理上不滥权。同时,盈余能让州政府有能力延续发展及展开各人民福利计划。自2008年起,我们已透过社会援助计划将盈余所获得的1亿9298万令吉,以现金的方式回馈协助人民。”
此外,他说,重点在于槟州的财政管理系统透过能干、公信、透明(CAT)的管理方式,证明了廉洁及谨慎的管理能带来健康的盈余状况。
“而为了维持其表现及加速州内的永续发展,槟州政府2015年也将继续着重成果型预算。”
减少预算赤字
林冠英今天提呈一份9亿9281万8305令吉的预算案,比起2014年的9亿6219万699令吉增加了3.18%(3062万7606令吉)。
行政开销为8亿8723万8905令吉(其中1亿2000万拨入州发展基金),发展开销则是2亿2557万9400令吉,而与今年相差无几。
收入方面,政府预估2015年的所得为6亿5693万1750令吉,相较于2014年的5亿8775万令吉预算所得增加了6918万令吉或11.77%。
尽管2015年财政预算面临2亿3031万令吉赤字,林冠英表示,这项赤字将比2014年的2亿5544万令吉预算减少2513万令吉,而符合州政府要继续减少赤字预算的目标。
增加社会援助
2015年财政预算案共拟出3项主要策略,即巩固州财政及提升州竞争力、巩固教育及求知,强化人民智慧发展以及建造可负担房屋及公共交通,提升人民福祉。
明年,分发给人民的社会援助拨款,将从2014年的1亿1147万令吉增加至1亿1694万令吉。
林冠英重申,槟州政府将更改消除贫穷的“平等经济议程”(AES)津贴方式,即从现阶段的“无条件现金给付”变成“有条件现金给付”,以激励个受惠者从根本脱离贫困。
槟政府去年已将州内的家庭贫穷线调高,从每个家庭每月770令吉提高到790令吉,目前大约有1068人接受政府援助,耗资970万令吉。林冠英表示,自实施平等经济议程以来,州内基尼系数已从2009年的0.419下降至2012年的0.37,惟国家整体而言在这几年改变不大,2009年为0.441,2012年则是0.431。
物价涨提高成本
针对盈余数额远地于前几年,林冠英在记者会上解释,那是因为去年的各项成本开销飙涨,如油价、电费和保险费等。
“(在这种情况下)至少我们还有盈余。”
尽管如此,他被询及时表示,槟政府已在明年的预算案中考量消费税造成的冲击,同时希望最终能够一如既往转亏为盈。
引德国技职教育
至于2015年预算案似乎毫无惊喜,他说,槟州政府努力把德国技职教育系统的模式带来槟城,其实是此预算案的最大亮点。
“教育,或许是个沉闷的课题,但投资教育,意味投资未来。如今,我们正站在引入德国技职教育系统的前端,希望能掀起这一股浪潮。”
“槟城将因此成为大赢家。”
此外,他被询及时表示,有别于中央政府,槟政府交由私人界引领技职教育系统,不管制或干预,而让公司决定何者符合市场的需求。