【妙文】法国在中东展开强势外交 谋求填补“政治真空”

    • 2014/07/05 11:32
    • 来源:中国网

奥朗德去年年末对以色列和沙特的访问,是他去年一系列外交出访的收官之作,也是他所推行的中东战略的点睛之笔,从中不难发现法国维护在这个地区的影响力和战略利益的真实意图。

刚刚过去的2013年,法国在中东地区颇有惊人之举:在叙利亚使用化学武器问题上,法国力主使用军事手段来惩处巴沙尔政权;在伊朗核问题谈判中,法国拒绝对德黑兰做出让步,曾一度成为日内瓦谈判的“搅局者”。如果再联想到2011年法国在利比亚战争中所扮演的“急先锋”角色,那么就很容易使人感觉到,法国近来在这个危机丛生的地区似乎出尽了风头,甚至超过了以“世界老大”自居的美国。

伊朗与美、中、俄、法、英、德6国之间关于伊朗核问题的谈判曾长期陷入僵局。去年6月伊朗更迭领导人后同西方关系出现了回暖的迹象,11月7日开始的日内瓦会议被认为是“很有可能取得突破和成果”的对话,美国和伊朗努力消除分歧,就原则性问题达成协议,但是,却遭到法国的抵制,认为这是“骗局式的协议”。西方国家内部难以达成一致,最终导致持续3天的日内瓦第一轮谈判无果而终。美国国务卿克里公开表示,对法国的“搅局”行为深感担忧。

法国虽然引起华盛顿的不满、遭到德黑兰的斥责,但是得到了以色列政府的认同和支持,因为以色列最担心的就是美国对伊朗做出让步而使以色列遭遇直接的安全威胁。双方的立场一致导致奥朗德总统11月对以色列的访问取得轰动性成果。奥朗德对内塔尼亚胡总理明确表示,法国在伊朗核问题上站在以色列一边,内塔尼亚胡则把法国视为“真正的朋友”。有评论说,两国关系急剧升温,达到了从未有过的高度;此刻,法国似乎超过美国成为以色列最重要的盟友和伙伴。

在巴以和谈问题上,法国希望以色列在犹太人定居点问题上做出让步,而没有像美国国务卿克里那样把以色列建设犹太人定居点称为“非法”。以方对此十分满意。奥朗德在与巴勒斯坦领导人阿巴斯会谈时重申支持巴勒斯坦建国的一贯立场,也得到巴方的赞许。奥朗德不无自豪地说,在巴以冲突中,法国是“一个得到双方认可的特殊伙伴”。在美国主导的巴以和谈进程屡无成果的情况下,法国的高调介入无疑在某种程度上是在挖美国的墙脚。

今年8月下旬爆发的“化武事件”使得叙利亚紧张局势进一步升级。叙利亚政府军被指控使用含有沙林毒气的火箭弹对大马士革郊区进行袭击,造成数百人伤亡。这一事件立即引起全球舆论的强烈反应。美国总统奥巴马立即宣布要对巴沙尔政权采取军事行动。法国立即跟进,奥朗德8月30日宣布,法国将参加军事打击行动。他甚至暗示,对叙利亚军事打击有可能在9月4日之前进行。为此,法国一艘“地平线”级驱逐舰开赴东地中海与美国舰队会合,以便展开轰炸行动。一时间战争气氛骤然紧张起来。然而,动武问题上,西方内部意见并不一致,原本支持美国动武的英国因议会的反对而“临阵逃脱”,欧盟在动武问题上更难达成协议,最后连奥巴马也打了退堂鼓。后来,在俄罗斯的斡旋下,叙利亚化武危机才得以平息。

在这场危机中,法国坚持动武的态度始终不改,并且力主向叙利亚反对派提供军事援助。法国在叙利亚问题上的强硬立场令人不解,却在沙特阿拉伯那里找到了“知音”。沙特政府始终把什叶派掌权的伊朗视为海湾地区的最大对手,十分警惕这个地区可能形成的“伊朗—叙利亚—伊拉克—黎巴嫩真主党”什叶派联合阵线。因此,沙特寄希望于它的“特殊盟友”美国。但是,奥巴马急于同伊朗达成协议、对叙利亚动武犹豫不决,这就引起沙特的强烈不满,沙特同美国的关系急速冷落。而法国在伊朗和叙利亚问题上的强硬立场则迎合了沙特的政治诉求。于是,奥朗德年底对沙特的正式访问成为展示双方“完全一致”立场的机会,两国关系急剧升温也就顺理成章了。

沙特国王阿卜杜拉对法国在叙利亚问题上的“先锋作用”大加赞赏,并指示政府在对外经贸和军购中优先选择法国作为伙伴。沙特还决定向黎巴嫩提供30亿美元,提升政府军对抗真主党的能力,而这些先进的军备则有由法国来提供。长期以来,叙利亚和真主党是威胁黎巴嫩安全的外部和内部两大因素,打击真主党和削弱叙利亚势力、确保黎巴嫩国内稳定符合法国的战略利益,因为黎巴嫩是法国前委托统治地,两国保持传统的密切联系。更何况,得到叙利亚和伊朗扶植的真主党曾多次绑架法国人质,这是笼罩在法国民众心头挥之不去的阴影。因此,双方在中东一系列问题上一拍即合。有媒体甚至认为,法国“在一定程度上已经接替美国成为沙特的特殊盟友”。

奥巴马总统上台后,美国战略重点转移到亚太地区的倾向更趋明显,结束伊拉克战争,尽快从叙利亚动乱、伊朗核危机以及巴以和谈僵局等问题中脱身成为奥巴马政府的当务之急。在这种形势下,中东地区势必出现一些“政治真空”,这就给法国的“乘虚而入”提供了机会。其实,谋求填补“政治真空”的并非法国一家,俄罗斯通过化解叙利亚“化武危机”显示其重返中东的意图和实力。不过,冷战期间美苏在中东的严重对峙中,法国作为中东近邻强烈感受到这一安全威胁。因此,法国当前力图强化在这个地区的影响力和话语权,显然带有针对俄罗斯“卷土重来”之意。

奥朗德去年年末对以色列和沙特的访问,是他去年一系列外交出访的收官之作,也是他所推行的中东战略的点睛之笔,从中不难发现法国维护在这个地区的影响力和战略利益的真实意图。作者:沈孝泉

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