林瑞源:为何越反越贪?

《星洲日报》2013-10-01 08:51

首相纳吉9月24日在美国三藩市强调,政府对肃贪的立场坚定,誓言要把贪污变成国家的过去,而不是国家的未来。但是3天后,安永会计事务所最新的调查报告却指出,在进行问卷调查的8个国家中,中国及马来西亚是贪污及行贿水平最高的国家。

为什么国内的贪污情况和政府的反贪宏愿相差十万八千里?追根究底,只有漂亮的反贪口号和计划,缺乏肃贪的政治承诺和思维,一切都是枉然。

首相在三藩市举行的共和联邦俱乐部晚宴上致词时对政府的肃贪计划很有信心。他说,政府委任了国际透明组织大马分会前主席(刘胜权),出任内阁设立的负责管理及廉正事务部长职,也希望反贪会成为其他有意寻找反贪污机制国家的模范。

大马反贪污委员会的效率和能力真的那么好吗?远的不说,最近反贪会评论巫统党选的事件就让人摇头。

反贪会副主席(行动)苏克里说,政党改选时所发生的金钱政治属政党内部纪律问题,理应先交由它们的纪律委员会进行调查。当政党的纪律委员会调查后掌握证据,或需要做进一步调查,可向反贪会投报。

党选的金钱政治不算贪污,只是纪律问题?如果是这样,还有什么是贪污?众所周知,大马政治是党政合一的,有了党职就有官职,因此很多政治人物千方百计要在党选胜出,包括收买选票、用党或政府资源竞选。如果有人在党选中花费600万令吉,他中选当官后,就可能加倍刮回,从中舞弊,所以到最后,党选的金钱政治就会加剧官场的贪污风气,不能简单视之。

此外,在最近的全国大选,反贪会耗费100万令吉,作为其官员的“生活费”,竟只处理7宗选举违例投诉。

大选期间,在槟城闹得沸沸扬扬的抽奖和款待选民活动,反贪会却以没有证据结案。

政府对于支援反贪会是很慷慨的,包括提升反贪会的地位、允许增聘人手、改善设备,甚至是在15天的大选,就给予100万令吉的生活费,但是交出的成绩却不相符,辜负人民的期望。

星期天凌晨,耗资600万令吉建竣的登嘉楼武吉德堡清真寺的天花板坍塌,这是今年的第二宗,连登州大臣阿末赛益也忍无可忍,要求反贪会介入调查,以鉴定是否出现舞弊。

正如大臣所说的,人家说登嘉楼达鲁依曼(Terengganu Darul Iman)是“登嘉楼达鲁倒塌”(Terengganu Darul Runtuh),建什么倒什么,之前体育场,接着巴士站,再来清真寺,接下来又不知道轮到什么建筑物倒塌。

反贪会还能视若无睹吗?当然,反贪会可能会辩驳他们有在工作,但他们是在做容易讨好、表面的工作,比如每年向国会提呈反贪污特别委员会报告,发表漂亮的数据。为何不采取雷霆的反贪行动,逮捕大鱼?

反贪会最乐此不疲的是,和政府相关公司或私人公司签署企业廉正宣言(CIP),然后拍照宣传。至今已经有250家公司签署廉正宣言,当局也规定所有在经济转型计划下承接启动工程的公司签署宣言。

但是,廉正宣言没有法律约束力,为什么不直截了当的推行公开投标制,提高政府工程的透明度。或许要保护F级土著承包商,是造成无法公开投标,推行能者居之制度的原因。

在这个贪污者越来越聪明的时代,反贪会不能采用老旧、守株待兔的方法,否则越反越贪,国家不只不会成为其他发展中国家的楷模,反而沦为笑柄。

( 星洲日报/风起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日报》副执行总编辑)