来源：易网 2022-06-29
菲律宾新一届总统当选人小马科斯正式就职的日子，越来越近了。上台之后，小马科斯会如何处理菲律宾与中美两国的关系，自然而然也就成为各国关注的焦点。
不过，小马科斯的态度还没完全显露，现任总统杜特尔特却在任期最后一周，宣布终止了与中国的南海油气开发合作协商。
据了解，杜特尔特终止的这项合作，是2018年中菲两国签署的《关于油气开发合作的谅解备忘录》。外界普遍认为，该《备忘录》的签订，为未来的西菲律宾海联合油气勘探的谈判奠定了基础。但是，西菲律宾海是菲方主张在南海拥有的主权部分，所以此问题较为敏感，中菲之后进行的多轮谈判，也没有取得太大进展。
根据菲律宾外交部长特奥多罗•洛钦的说法，菲律宾方面终止合作的原因很简单，就是认为开发南海油气资源对菲律宾至关重要，但这项谈判没有实现对天然气和石油的开发，因此菲方选择终止。洛钦还强调：“我们花了三年时间努力达成这份协议，促进在西菲律宾海的石油和天然气的勘探和开发，但合作开发不能以菲律宾的主权为代价，一丁点都不行。”
现在菲方做出这一决定，也可以说明，在涉及领土和主权等敏感议题时，中菲两国的共同开发面临着多大的困难，很难通过一份备忘录和政府间的谈判就取得实质进展。而从洛钦的回应也可以看出，在两国磋商的过程中，杜特尔特政府并没有牺牲掉菲律宾的任何国家主权。现在杜特尔特终止该合作的举动，主要也是想借此做出政治表态，回应外界——尤其是美国对其“主权让步”的指责。
但不管怎么说，杜特尔特这个举动，对中国而言显然算不上友好。最近一段时间，中菲之间的关系变得十分微妙，在菲律宾大选中，对华关系和对美关系成为了极具分量的两个议题。
此前，杜特尔特一直被各方认为是“亲华派”，或者更恰当地说，杜特尔特为了菲律宾的利益，更愿意转向中国。而他的继任者小马科斯也在竞选过程中跟随杜特尔特，对中国表现出极大的善意。
但小马科斯在胜选后，突然就南海问题向中方释放了强硬的信号，声称菲律宾将维护2016年的南海仲裁结果，还表示不会允许“1平方毫米的菲律宾海域权利被践踏”。此外，菲律宾在南海的动作也开始活跃，菲律宾外交部还发布声明称，对中方近期在南海实施禁渔令的做法表示谴责和抗议。
事实上，不论是老杜还是小马，他们的种种行为虽然看似前后矛盾，但其实也不难理解。他们所想的，无非就是在菲律宾领导人新老交替之际，能在中美之间找到一个平衡点，帮助菲律宾实现利益最大化。杜特尔特的算盘也打得精，在卸任前夕喊停中菲南海油气开发，这等于是给即将新官上任小马科斯甩掉了一个历史包袱，为菲律宾下一届政府留出更充足的议价空间，不至于让菲律宾因为过度偏向中国，而遭到美国的打压。
这个小把戏显示出了杜特尔特的老道和油滑，但其背后也伴随着不可预知的风险。与龙共舞了这么多年，杜特尔特不会不清楚南海龙王的能耐。风调雨顺还是水淹泽国，菲律宾领导人的一念之差，给这个国家带去的将是完全不同的结果。杜特尔特在任期间，费尽心血才把中菲关系带进了黄金时期，维持住这来之不易的局面，才是小马科斯和菲律宾整个国家的正道。
中国古语有云：龙之逆鳞，亦可杀人。教后来人认清楚龙王的逆鳞所在，并且永远不要去触碰它，比起那些朝秦暮楚的骑墙之术，这才是老杜真正应该传授给小马的宝贵遗产。