《星洲网》2016-09-11 13:51
迎接916马来西亚成立日令我省思哪一天才是全民共庆的“马来西亚日”。因为某些地区会庆祝特定的“国家日”，而其他地区又庆祝个别的“国家日”。
写这篇文章时，我想起两本书。Andrew Harding和James Chin（詹运豪）的《50周年的马来西亚：再访联邦制》及Jomo K.Sundaram和Wee Chong Hui的《50周年的马来西亚：经济发展，分布，差距》。第一本书着眼於联邦制对沙巴和砂拉越的影响，联邦制作为整体化，并询问1963年马来西亚协议是否完全被遵守？而後者探讨公共政策，中央集权的马来西亚如何影响经济分配，公共财政和联邦制经济。
马来西亚联邦成立於1963年9月16日。
但联邦政府似乎比较重视8月31日的马来西亚半岛和沙巴的独立庆典。砂拉越的独立日为7月22日（1963）。即使马来西亚半岛和沙巴是日期相同，但年份不同。马来西亚半岛是1957年，而沙巴是1963年。
马来西亚是通过1963年马来西亚协议的条约形成的3个独立实体的联盟，即马来亚（包括当时的新加坡），沙巴和砂拉越。所以国民可以平等共庆重要的周年庆典应该是9月16日。但是联邦政府在2003年才宣布9月16日是“马来西亚日”。然而我的印象中，2013年马来西亚联邦的50周年庆典，比不上2007年马来西亚半岛独立的50周年庆祝活动的魅力。
某些人说沙巴和砂拉越像半岛9个州“加入”马来西亚。但沙砂子民认为他们不是加入，而是“形成了”马来西亚。他们是对的。1963年马来西亚协议及1957年马来亚联邦宪法的随後修改，给予沙巴和砂拉越比半岛州属更多的权力，例如入境事务，土着习惯法和属人法，港口，职务，营业税和某些财政政策（如特别津贴）。
在政治上，国阵执政的联邦政府仍然不习惯由反对党管辖几个州属。据Andrew Harding和詹运豪，“只要联邦政府和州政府是由国阵执政，联邦和州属关系是顺畅的。
当反对党执政州属，国阵的联邦政府将尽全力使该州属坠入困难状态。联邦政府将惩罚该州属，尤其是使用财政控制和控制发展资金以削弱反对党州政府，以期在未来选举中，国阵成为州政府。由於大部份贸易和投资条例是联邦政府的职权范围，行政系统也是集权予中央，这些州属（反对党政府）与中央面对不断的政治斗争。”
当涉及到沙巴和砂拉越，国阵的最主要成员党――巫统在1990年进入沙巴。不过直到今天，砂拉越仍然不欢迎巫统。
最近砂拉越选举中，地方领袖在竞选期间提出1963年马来西亚协议的自主权话语。
沙巴将面临第14届大选，我们必须更加谅解和欣赏，例如“沙巴子民的沙巴”的口号，并且更多地听取当地领袖和子民的心声。
我相信实现真正的政治和机构改革，包括更完善联邦制度，将是全民共创美好明天和伟大国家的路线图。我们必须为一个新的联邦政府而共同奋斗。
在真正的联邦制精神下，我们是开放的，政党之间有着多种形式的联盟和合作关系。例如在联邦层面是一个大联合政府，但同时基於个别州属的独特动态，授权地方领袖形成不同的合作关系。
让我们以更新的信念和承诺欢庆今年的马来西亚日，并使具有重要性的联邦制成为可行的。
（译：黄燕妮）
文章来源：
星洲日报／命运共同体·作者：赛夫丁‧ 前高教部副部长‧2016.09.11