林瑞源: 不尋常的巫統大會

本周的新聞焦點是巫統代表大會,今年的大會在氛圍詭異和壓抑的情況下舉行,此次大會也和以往的有一些不同。

首個不同之處是違反黨的傳統。

以前是由黨署理主席為三機構大會主持開幕,署理主席所發表的演詞,成為巫青團、婦女組和女青年團代表辯論的指引;即使是在1986年,慕沙希淡和時任黨主席馬哈迪不和,馬哈迪也沒有剝奪慕沙在大會上發言的權利,慕尤丁不幸成為第一個不能發表開幕演詞的署理主席。

雖然說,黨章沒有規定必須由署理主席開幕,這只是一個傳統,但是傳統往往關係民主。比如說,中央代表可以自由在大會上批評黨領導層,這是傳統,如果代表的辯論受限制,就是不民主;任何國會議員也有權在下議院提出投首相不信任票的動議,議長不能阻止,這也是議會傳統。

傳統已經成為民主社會的慣例,一旦棄之不用,就顯得不尋常,也是民主被犧牲的現象。

巫統副主席希山慕丁日前指巫統目前所面對的局面,並不比過去的黨爭年代來得慘烈。然而危機性質的不同,卻是第二個不尋常的地方。

巫統成立69年來,從創黨人拿督翁惹化到阿都拉發生多次危機,翁惹化主張開放巫統接受其他種族加入受到拒絕,這是意識形態引發的危機;馬哈迪時期的1987年黨爭及1998年革除安華,導火線是派系之爭。現在納吉牢牢控制最高理事會和區部,沒有人有本事挑戰他,危機是源自26億政治獻金及負債420億的一馬公司(1MDB)課題。

記得在上世紀90年代,巫統一位基層領袖以600萬令吉“購買”區部主席職,而被開除。這麼多年來,巫統一直致力和金錢政治劃清界線;為金錢引發危機,可說是頭一遭。

第三個迥異之處是巫統領導層前所未有的面對孤立的處境,針對上述兩大課題,一些政府機構的態度堅決,馬來統治者理事會也在10月6日發表聲明,要求政府儘速完成對1MDB的調查工作,並對涉及者採取必要的嚴厲行動。

馬哈迪在1987年黨選後,成功重新團結黨,並贏得大選,納吉能否消除黨內裂痕,保住政權?

吊詭的是,權力已集中在巫統主席手中,但在網絡時代,巫統卻史無前例,面對高漲不滿的民眾聲音。

統治者理事會的立場也備受關注,特別是針對下議院早前匆忙通過2015年國家安全理事會法案。

馬哈迪最近的言論,讓人覺得他已經“懺悔”,他說,在一個民主國家,沒有任何政黨應該永遠執政,兩黨制是最好的民主方式。但是,他現在後悔已經來不及了。

如果不是馬哈迪一直在灌輸“馬來人困境及馬來人主權”的意識,並且不斷修改法令和制度,讓巫統領導人掌握大權(推行土著議程),今天他不會陷入無處著力的困境。

現在巫統領導層希望把黨的命運和馬來人的未來綑綁起來,讓黨最終能夠在甘榜選民的支持下,繼續保住政權。

如果選民接受這個論述,巫統將能夠化險為夷,不過最近的民調卻顯示馬來人的支持率已下挫至31%。

而巫統基層領袖也已經坐在同一艘船上,無法棄船而逃,問題是他們不敢採取其他解救的方法。

巫統過去依靠國陣模式及適時的調整,才能執政超過半個世紀,現在國陣模式岌岌可危、傳統被打破、民間疑惑越來越多,巫統終於來到創黨以來最險峻的時刻。(星洲日報/風起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯)

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