观察者网 中国关怀，全球视野 发表时间：2015-10-28 17:26:09
10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。制定“十三五”规划将是本次会议的重要议题，根据此前政治局决议，今年年底前将出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。
而今年又恰逢“十二五”规划收官之年，在展望“十三五”的同时，“十二五”规划的完成情况也成为众人关注的焦点，经济发展规模的情况如何，钱袋子有没有更鼓一些？十二五期间经济结构是否有所改善，环境问题是否得到改善？经济跟社会发展的协调程度如何，生活水平提高了没有？
观察者网从十二五规划24个主要指标中选择了最为重要的20个指标（全部指标点这里，个别指标因缺乏数据及关注度不高，没有列入），再对照最新的权威数据，带读者朋友们来盘点一下十二五成绩单。
数据来源于国家统计局
“十二五”的各项指标中，重中之重的就是经济发展指标啦。关键指标有三个：GDP、服务业在三次产业结构中的占比和城镇化率。它们分别代表了经济发展规模的情况如何，经济结构转型进展顺利与否，以及经济发展的阶段水平。注意，中国的城镇化率，是指常住人口的城镇化率，而不是按户籍人口计算的城镇化率哦。
我国的经济在近几年飞速发展，这些指标自然也一个都没有拖后腿，在2014年末就提前完成。
数据来源于国家统计局、财政部财政科学研究所
科技教育有四个指标，前两个指标衡量我国得人口素质和劳动力素质。截至2014年底，这两个指标也接近完成。在今年这个“十二五”收官之年，完成目标问题不大。
研究与试验发展经费支出又叫R&D，研究与试验发展经费支出占GDP比重是衡量科技投入的重要指标。虽然完成没啥问题，但从2011年至今，R&D占GDP的比例增速放慢了，从2011年的23%降到了12.4%，值得关注。
数据来源于国家统计局、财政部财政科学研究所、2013年环境统计公报
近些年我国对于资源环境越来越重视，在相关领域也设置了不少指标。耕地保有量便是其实中最重要的一个。大家常说“坚守18亿亩耕地红线”，而在十二五开局时我国的耕地占有量就是18.18亿亩。近年来，部分学者称随着耕地粮食产量的提高和全球化的深入，已经没有必要坚持这条红线。
然后，粮食产量不可能无限制提高，从国家安全来看坚持这条红线也是很有必要。从有关部门推算看，即使在18亿亩前提下我国的粮食进口量仍会有较大提高。好在目前看来这个指标完成坚守应该问题不大，其他几个环境指标也处在提前完成和将要完成的状态之下。
环保问题近年来同样备受关注，监测的四项主要污染物——化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，均已提完成“十二五”规划目标。
但是问题仍然严峻，根据环保部指定的目标，要求十二五期间80%的地级以上城市达到国家空气质量二级标准，而在今年初的两会中，环保部长陈吉宁表示2014年全国300多个地级以上城市中80%未达到二级标准。空气治理仍然任重而道远。
数据来源于国家统计局、财政部财政科学研究所
压轴大戏来了，登-登-登-登！2011年以来，中国经济增速就开始放缓，经济学家以及公众对中国经济很担忧，不过来看看这些民生方面靓丽的成绩单，是不是忧虑减少了呢：
十二五期间，城镇、农村居民的收入大大增长，大家的钱袋子也鼓了起来。国家经济增长跟劳动力需求的契合度也很好，失业率一直控制在较低的数字上，新增就业人口也在增加之中；另一方面，城镇居民的各种保障也在不断地完善，基本养老保险、城乡三项基本医疗保险参保率，和保障安居工程建设均提前完成了“十二五”的目标。
当然居安思危，中国经济正处在转型期，环境问题仍面临挑战，下一个五年中国经济大船将如何航行，答案即将揭晓。(文案：旺财 制图：吴辰晨)
最后献上最近火爆网络的“十三五之歌”，来放松一下：
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来源：观察者网 | 责任编辑:王一鸣