【妙文】沙巴和砂拉越有权说：“对不起，禁止通行”

快讯：东马沙、砂两州的移民局局长有权对任何人说：“对不起，禁止通行”（即禁止进入沙巴、砂拉越两州），其中包括了所有大马人，而这些移民局局长则是听命于“州政府”，亦即沙砂二州首长的指示行事的。

自马来西亚于1963年成立以来，便赋予沙砂二州特殊的移民厅自主权。而成为这项权力的最新受害者，便是行动党全国副主席兼士布爹区国会议员郭素沁。她于2月4日从吉隆坡乘搭飞机，并准备入境山打根机场时，即遭到沙巴移民局官员禁止她进入该州。

意料中事是虽然有人对此表示抗议，但都不了了之，因为该州的相关单位根本无需对他们此举作出任何理由或解释。

在1959/63年《移民法令》第65(1)(a)条文下，沙巴或砂拉越州执法单位有权限制或取消任何有意进入该州的人的准证、执照或签证。

当初，这项法令只允许在东马两州执行，这是因为当时的沙砂领导人，以掌握移民权力作为确保该州安全为主要关键理由而作出此要求。而这项要求也被纳入1959年《移民法令》，并且在1963年由国会通过修订。

在马来西亚正式成立的数月前，东马二州的人民都对在教育、贸易和工业领域更具优势的西马人感到害怕，担心这些人一窝蜂地涌入他们的州属，从而抢走当地人的就业和发展机会，更认为这将造成不公平的竞争。

经历了超过半世纪，这项法令依然稳如泰山，而州首长也会不时借用这项法令来禁止他不喜欢的一些人到访该州，这也包括反对党领袖，比如郭素沁等人。

而没有人，就连首相也不能对此加以过问或作出任何举动。

去年11月，爱国人士拿督安美嘉（Ambiga Sreenevasan）也遭禁止入境沙巴，她当时形容这项禁令简直是荒谬的，并说道：“我不知道他们在今时今日为何还在疑神疑鬼。这类禁令是毫无意义的，因为我们还能通过其他管道与当地人民交流。”
她于2011年4月也在砂拉越州经历过类似遭遇。当时，她遭禁止入境古晋而被迫回到吉隆坡。她将此事带上首都的高等法庭，然而却被告知该法庭并没有司法权来审理婆罗洲的案件，因此将其控诉驳回。

另一名经历过类似遭遇的便是人民公正党副主席蔡添强。他于2013年4月被移民局禁止入境沙巴，并且被迫乘搭当天的另一趟航班回返吉隆坡。

沙、砂州政府这项特权，不仅被用在禁止社运人士及反对党领袖入境当地，同时学术人员也面对同样“礼遇”。去年12月尾，备受争议的学术人员郑全行（Ridhuan Tee Abdullah）也在入境古晋国际机场后，才获知他已被禁止入境砂拉越。

砂拉越移民局副局长哈姆法凃拉（Hamfatullah Syawal Hamdan）在一份报道中向马新社证实，该局是收到州首长办公室的指示，而要求禁止郑全行入境该州。

郑全行原本计划在伦乐县回教堂进行一场宗教讲座。有消息来源向马新社透露指，砂州首长丹斯里阿德南（Adenan Satem）不想郑全行出现在伦乐县，因此指示取消该讲座。

两年前，公正党副主席努鲁伊莎（Nurul Izzah Anwar）也遭禁止入境沙巴，当时她正前往毗邻亚庇的兵南邦（Penampang），参与州际丰收节庆典活动（Kaamantan）。

州秘书丹斯里苏卡迪（Sukarti Wakiman）于2013年6月初解释说，禁止努鲁依莎入境，只不过是暂时性措施，即禁止她于5月30日参与州际丰收节庆典活动的闭幕仪式。他说，基于安全理由，才禁止她入境沙州。

当时，他还表示：“只要他们不会构成威胁，我们并不会永久性禁止她或任何反对党领袖入境沙巴。”

过去的星期三，到机场迎接郭素沁的行动党沙巴署理主席暨山打根区国会议员黄天发表示，郭素沁原本计划参与当晚举办的行动党山打根妇女组区部的成立仪式。

那么，到底这位士布爹国会议员能带来怎样的安全威胁呢？