席佳琳:俄罗斯战略东移,寻求商贸利益

2014-04-09 08:06:07

俄罗斯与欧洲交恶,德米特里•柯比尔金(Dmitry Kobylkin)本该愁眉苦脸。这位亚马尔-涅涅茨自治区的首长掌管着俄罗斯资源最丰富的地区,该州幅员辽阔,横穿北极圈——但却是最依赖欧洲的地方之一,因为这里蕴藏的石油与天然气大多卖给欧洲客人。

但柯比尔金莞尔一笑。“中国跟我们说:快卖天然气!”他说,“对他们(中国人)而言,需要一位可靠的伙伴,能够提供至少200年的天然气。我们做得到。”

由吞并克里米亚引发的地缘政治危机影响了经济发展,莫斯科方面正向亚洲寻求帮助。“亚太地区是世界经济增长的中心。”俄罗斯经济发展部长阿列克谢•乌留卡耶夫说,“我们尚未达到与该地区合作发展的正常水平。”

俄罗斯战略东移

俄罗斯战略东移,寻求商贸利益

去年,俄罗斯对中国、日本和韩国的双边贸易总额是1500亿美元,连俄欧贸易的三分之一都不到。这三个亚洲国家在俄罗斯的FDI(外商直接投资)总额仅为61亿美元,相比俄罗斯截至2012年底吸收的4960亿美元FDI总额,只是九牛一毛。

俄罗斯分析人士称,与西方的关系降温以后,将产生改变上述局面的契机。“普京很久以来一直在谈东移。”外交与国防政策学会主席费奥多尔•卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)说,“乌克兰危机提供了加快东移进程的意识形态动力”。

事情没那么简单。“我们正在经历一场复杂的战略转向。”俄罗斯科学院远东研究所所长米哈伊尔•季塔连科(Mikhail Titarenko)表示,“我们的政治精英自诩为西至欧洲、东至堪察加半岛的国家之子。但俄罗斯对于乌拉山脉以外的地区毫无兴趣。”

第一次实际考验将是拖延已久的俄罗斯天然气工业股份公司的对华供气合同。下一轮谈判定于4月8日举行。

俄罗斯人士称,莫斯科方面现在更加迫切地需要敲定这份合同,这让双方的议价过程更加艰难。但他们有信心在普京下月访华时完成谈判。“我们可以把这份合同打包放入俄中一系列合作计划,中国或将参与西伯利亚和远东地区的基础设施建设。”一位俄罗斯官员称。

一揽子计划可能包括开发三座煤矿、更新西伯利亚地区老化的铁路系统。

俄罗斯分析人士认为,莫斯科方面未来不得不接受中国的投资者角色。卡内基莫斯科中心主任德米特里•特列宁(Dmitri Trenin)表示。莫斯科方面还希望争取中国在全球舞台上的支持。

但此类伙伴关系可能极为有限,需要小心经营。俄罗斯人屡屡担心中国由于人多地少,可能蜂拥至资源丰富、地广人稀的西伯利亚地区。

另外,中国1972年背叛苏联、与美国修复外交关系的景象还历历在目,莫斯科方面对她的邻居抱有深刻的怀疑。

中国社会科学院美国研究所所长黄平称:“中国很难在支持普京的同时与美、欧交好,但这恰恰是北京方面希望达到的目标。”

莫斯科方面试图在中国与其他亚洲国家之间取得平衡。“日本被视为技术来源,韩国则是投资来源。”特列宁说。俄罗斯正在就加入关税联盟的问题与越南展开高级谈判,俄罗斯建立该联盟的目的是在亚太地区抗衡欧盟,并游说印度参与一系列经贸合作项目。

日本是对俄罗斯战略东移最感兴趣的国家,希望在各方利益之间取得平衡。东京方面预计将加入美国制裁俄罗斯的行列,但日本希望保持低调,不要在北方四岛领土争端以外与俄罗斯再添矛盾。

“我们已经与中国、韩国有领土争端,如果再与俄罗斯发生冲突,这可吃不消。”在莫斯科的一位日本外交官表示,“我们非常不愿意看到俄罗斯与西方交恶之后奔向中国的怀抱。”

出于对美国盟友的尊重,日本暂缓了外长访问莫斯科的形成。但普京今年8月访问东京的计划仍在进行之中。

分析人士认为,当前环境有助于莫斯科与东京着手解决岛屿争端。“拿到克里米亚以后,普京可以送点儿什么给邻居。”卢基扬诺夫表示。

(本文原载英国《金融时报》网站2014年4月3日,原标题Russia looks east as it seeks to rebalance trade interests;观察者网朱新伟/译)

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来源:观察者网 | 责任编辑:张苗凤