林明华:谈判的窗户恐难打开

《星洲日报》2013-06-03 09:02

首相拿督斯里纳吉宣布把原本隶属首相署管辖的选举委员会,交给一个由朝野各党国会议员组成的特别委员会监管,以提高选委会的威信和公信力。他希望通过这项举措,选委会的独立性不再受到质疑,而且也能加强人民对选委会的信心。

你可以说这是首相纳吉在国内政治新情势的逼压下,不得不作出让步,向反对党伸出和解的橄榄枝。你也可以把这解读为:这是首相“以退为进”,迫使反对党承认“败选”事实的高招。无论如何,各种赞成、反对或观望的反应,乃见仁见智,也都在意料之中。

国阵这一边,固然是一片认同之声,但一个巴掌打不响。民联这一边,行动党领袖林吉祥虽指这是一个发展,却持观望态度,他也反建议选委更换领导层。公正党副主席蔡添强更是直接表明,选委会须总辞并由朝野双方选出新成员,否则不会接受设立国会特委会的建议。他也指纳吉没有诚意改革,只是在做一些门面功夫。

净选盟联合主席安美嘉则是甘脆利落的持反对立场,理由是:选委会应应保有其独立性,不应由任何政党或单位来监管。他也促请选委会总辞。

从反对党及净选盟的初步反应看来,设立国会特委会来监督选委会的建议,到目前为止,仍是首相或者国阵一厢情愿的想法,在提出之前,并未知会反对党,双方也未曾就此有过任何接触和交流。

所以,几乎可以肯定,从建议到落实,这过程必然是波折重重的,摆在眼前的一大障碍就是,首相是否同意在野党所提出的先决条件,即现在的选委会必须总辞,或者至少更换被认为是国阵代表的选委会主席阿都阿兹和副主席旺阿末。

即使这一问题获得解决,接下来,国会选委会的人选问题,又会是另一争议,即到底是应按照首相的建议,由朝野政党国会议员组成?还是如安美嘉所说,应由党外人士担任?这当中牵涉到信任的问题。

站在选民的角度,要求一个更民主、更自由、更健全、更乾净的选举,乃民之所欲。这包括了更加合理的选区划分、更加符合一人一票原则的选举制度、更加开放的媒体自由,以及更加严谨的投票及计票程序等。

诚如大家所知,这样深层的选举改革,需要修改宪法和法律,才可落实。而这必需获得反对党的支持,才能在国会以三分之二多数票通过;否则一切都等於空谈。

为了因应下届大选的需要,朝野政党都必需知所进退,有所妥协;问题是,在当前的情势下,要国阵和民联改变战斗重心,冷静地坐下来谈判,可谓难之又难。沟通与说服需要政治智慧,更何况两大阵营都有本身的激进派,他们是不会轻易同意双方有任何接触或者谈判的。

说到底,朝野双方如果无法“安内”,谈判的窗户恐难打开,更遑论达致甚么折衷协议了!

【专页:大选线上@选後追击】

(星洲日报/云淡风轻•作者:林明华•《星洲日报》执行编辑)

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