特朗普撤回“骨肉分离”移民政策 家庭真能团聚吗?

2018-06-21 07:32:50      来源:观察者网

【编译/观察者网 徐蕾】

因为美国总统特朗普的“零容忍”政策,美国边境近2000儿童被迫与家长分开。终于,特朗普准备着手结束这一悲剧。

据美国有线电视新闻网(CNN)当地时间6月21日报道,当天,特朗普签署行政命令,撤回此前为打击非法移民,进而导致大批儿童与父母强制分离的“零容忍”政策。

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在签字仪式上,特朗普称,“这个行政命令是让家人能够在一起,不想看到家庭成员分离的样子。”

据悉,该命令寻求更大的权力来使这些家庭拘留在一起,直到他们的移民程序结束。这项命令会马上生效,但可能会面临法律挑战。该命令也确实承认,现行法律可能会限制他们的手。

据英国《卫报》最新消息,特朗普正在明尼苏达州德卢斯的集会上登台演讲,提到自己刚刚签署的行政命令,他说,“所以,民主党想要开放的边界,‘让每个人都进来,我们不在乎。让他们从中东来。我们不在乎。’我们不会让它发生的。”

“今天,我签署了一项行政命令……我们将让家庭团聚,但边境将会像过去一样严格。民主党人并不关心不受控制的移民对你的社区、学校、医院和安全的影响。”

家人真能团聚吗?移民家庭住哪?

但是,特朗普的这次行政命令恐怕并不能真的让“骨肉分离”的家庭重新团聚。而移民家庭的安置,也是一个大问题。

据《纽约时报》报道,美国卫生和公共服务官员表示,已经与父母分开的两千多孩子,无法马上与其家人团聚。

《卫报》引述美国哥伦比亚广播公司(CBS)记者杰奎琳(Jacqueline Alemany)的话表示,将不会有“特别的努力”(special efforts)来让已经被分开的孩子与父母重新团聚,这意味着政府将继续把他们当作“无伴”(unaccompanied)的未成年人来对待。

美国全国广播公司(NBC)表示,“零容忍”政策被撤回后,值得关注的问题是,在等待法庭传讯前,这些家庭将待在哪里?

由美国移民和海关执法局管理的家庭拘留中心目前拥有3335张床位。但平均而言,每天有420个家长和孩子正在穿越美墨边境。按照这样的速度,家庭拘留中心将在8天内全部满员,更何况,这些床位的数量还不确定。

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NBC截图

广为诟病的“零容忍”政策

在特朗普20日签署行政命令前,这项“零容忍”政策已经引来不少批评,连第一夫人梅拉尼娅也罕见发声了。

据观察者网此前报道, 根据美国司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)4月6日宣布的“零容忍”移民政策(所有非法入境美国的成年人都会被起诉),国土安全部官员现在正在将所有非法入境的案件提交刑事诉讼。

由于被指控犯罪的是父母,不是孩子,所以孩子不能与其父母一起被拘留。

美国国土安全部15日发布的数据显示,4月19日至5月31日,已经有1995名孩子与1940位家长被迫分离。

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“骨肉分离”的局面令人心痛,也引来不少批评。

美国天主教主教会议主席丹尼尔·迪纳多(Daniel DiNardo)在13日发表了一份声明,批评政府的移民政策。

美国各地已爆发反“零容忍”游行,一伙政治团体甚至将美国国土安全部长从一家墨西哥餐厅里“轰了出去”。

连第一夫人梅拉尼娅也看不下去了。据CNN报道,梅拉尼娅通过其发言人,罕见地就政策问题发表了声明:“特朗普夫人讨厌看到孩子们与家人分开,希望两党终能团结起来,成功实现移民改革。她认为,美国应该是一个遵守所有法律的国家,同时也是一个用‘心’治理的国家。”

但为支持的人也有,据《卫报》消息,塞申斯14日在印第安纳州的演讲上为政策辩护,称这不是对孩子的“残忍”做法。

“我们的政策是为了避免让孩子经历这段危险的旅程。‘开放边境’就是鼓励这样危险的做法,让孩子处于危险之中。”

特朗普:一直都是民主党的错

正如此刻在明尼苏达州批评民主党一样,特朗普此前面对如潮水般的批评,也是一如既往坚持“甩锅”民主党。他坚称问题出在美国的移民法以及不肯变动该法的民主党上。

6月15日接受媒体采访时,特朗普表示自己“讨厌孩子与父母分离”,但那是民主党的错。记者纷纷反驳道“这是你的政策”,特朗普说,不,不,这是民主党的错。

不过,特朗普这么说也是有原因的。

据《华盛顿邮报》此前报道,特朗普口中民主党的错,是指民主党克林顿政府在1997年签署的一项“同意法令”(Flores consent decree),该法令以及美国第九巡回法庭在2016年做出的判例表明,未成年人被逮捕后应该在短期内被释放,如果他的监护人被起诉则应将未成年人安置在一处“最不受限制的”临时居所。

可是,区别就在于,特朗普“零容忍”政策之前,那些带孩子越境的非法移民通常不会被起诉,而是被安置在家庭拘留中心(或释放),但根据“零容忍”政策,所有带孩子偷渡的人都将被起诉,这就意味着成年人会被拘留,但根据“同意法令”,孩子需要被释放。

《华盛顿邮报》称,特朗普在19日敦促国会想点办法,通过立法手段避免这种悲惨的状况发生。但在另一方面,特朗普还强调,导致这一切的是民主党时期定下的糟糕法律,而不是他自己。

责任编辑:徐蕾