政府制定《2015年国家安全理事会法案》的动机一再受质疑，律师郑文杰指控，国阵意图通过这项法案进行“倒式政变”，以确保永远掌权及打压异议。

“我总结，这个法案的目的是（尝试）倒式政变。这是这法案的唯一目的。”

“法律将变得毫无意义。为什么？你能高喊，争论任何对我们有利的事情。但当出现一个‘伪旗行动’，吉隆坡市中心发生大爆炸，或者一个刺杀行动，这些反对将失去意义。”

“一名部长接着会宣布（该地区）为保安区。整个国家将支持这项法案。”

首相或不会宣布大选

郑文杰昨晚在一场关于国安会法案的论坛上更大胆预测，若这项法案生效为法令后，首相纳吉（见图）可能不会宣布举办来届大选。

根据他的说法，政府知道在关键机构中的80%人士反政府，因此这项法案将用以对付他们。

“他们（政府）将不会允许任何人，发动被视为威胁权力结构的任何行动。通常，一场政变可能是由军队和低阶官员所发动，但（由政府发动的）倒式政变中，将会摧毁所有事情。”

“甚至军人也失去话语权，必须服从指示行事。”

纳吉捍卫国安会法案

这场论坛题为“国安会法案——危害指挥链？”。论坛的其他主讲人是律师公会主席史迪文迪鲁，大马人权协会主席安美嘉、义腾研究中心（REFSA）高级研究员蓝中华和律师公会人权委员会副主席邱进福。这场论坛吸引约150人到场。

政府早前向国会提呈《2015年国家安全理事会法案》，大幅扩大国家安全理事会权力，以处理国家安全课题，其中包括宣布某地区为保安区，并且派遣部队入驻，实施宵禁。

此外，国安会也获得逮捕搜查、用武、没收产业、豁免司法起诉等的权力。

这项法案招致在野党与公民社会的恶评如潮，认为法案赋予首相的权力过大。

但纳吉捍卫国安会法案，并称该法案是为了防止恐怖袭击，保障国家安全。

国会下议院已于12月3日通过法案，上议院则将于下周辩论及投票表决。

应确保民众容易了解

郑文杰早前与巫统党员凯鲁丁在《2012年国家安全罪行（特别措施）法令》下被扣留，接着被控上庭，罪名是破坏国家银行与金融制度。

郑文杰昨晚是以观众身份发言。他呼吁非政府组织，改善他们向民众解释这项法案的方法，好让民众能更容易吸收明白。

他认为，就算是小贩和街上路人，都能明白“倒式政变”一词。

安美嘉（见图）认同郑文杰的说法。她说，若第14届大选无限期展延，她也不会感到惊讶。

“他（纳吉）能在认为有必要下，宣布紧急状态。他能利用这个权力，作为阻止来届大选上演的理由。”

邱进福说，大马正演变成另一种国家，政府为了政治利益而操控军队，但缅甸却正在摆脱军政，走向民主。

以改革国安法案取代

蓝中华则建议政府，以一个专注改革国安制度的法案，取代国安会法案。

“现在，我能预见，国安会法案将用以保护纳吉政权，而非应对国际，国家和全面的国安课题。”

“先进国有他们各自的国家安全理事会，但他们只是扮演顾问的角色。”

他批评政府，搞错国家安全课题的先后秩序，因政府需要制定国家安全政策，而非制定国安会法案。

担心变另一个中情局

蓝中华（见图）也担忧，在该法案下，国家安全理事会将变成另一个美国中央情报局（CIA）。

他比较指出，美国中情局与大马安理会有70%至80%相似之处，而认为大马是在效仿中情局。

“事实是，国安会获得更多权力，成为一个超级情报机构。法案要求所有政府机构，必须将国安相关信息交给安理会。”

“我们必须成立一个受到国会审视与问责的情报机构。”

蓝中华说，大马军队早在2008年，就在沙巴鉴定了苏禄军，而若政府一早就处理此事，2013年就不会发生拿笃入侵事件。

他也促政府废除警队的政治部，因国家不再需要骚扰政治人物，非政府组织和人民的政治情报机构。