可靠的执法绝不容忍贪污!

来源:每日蚁论    2015年6月22日 下午 07点30分

P Sundramoorthy

分析:尽管贪污腐败日渐盛行,我国多年来试图透过执法人员铲除贪污,但是关于贪污的内部报告却显示并非如此。

我们经常读到或听到贪污发生在路边的普通人乃至这个国家的合法领导人。此外,无数发生事件的音频和视频不断涌现在互联网上。

因此,所有关心的公民和居民所提出的问题如下,贪污压倒马来西亚的执法机构到什么程度?

这个问题的答案是很明显的。但是以科学的角度去确定执法领域为什么广泛盛行贪腐是极具挑战性和复杂的方法论。

这篇简短的文章不会基于统计数据去辩论贪腐的盛行,其目的是提供有关当代执法官员贪腐的分析理解。

从犯罪学的角度来看,执法单位贪污是因为他们滥用权力谋取私利。个人利益可能意味着金钱利益或任何其他类型的好处,不仅限于礼物和性交易。

非法勾后的利益是作为官员的权威和权力结果。贪污执法破坏了执法机构、刑事司法、政府和社会的体系。

这样的暴行,如最近发现的人类奴隶营、贩运人口受害者的乱葬岗影响执法机构的公众形象,损害社会对于执法机关、刑事司法系统和政府的信任。这些地区发生非法勾当,是因为犯罪活动受到保护而不是遏制发生。

其结果是受保护的犯罪活动往往涉及集团式的犯罪伙伴。受保护的犯罪活动,包括贩毒、赌博、贩运人口和卖淫,迅速成为那些无良官员有利可图的收入来源。

有许多不同类型的贪腐执法。让我们粗略地看一下最常见的形式。在贪污执法的背景下,贿赂是给予或接受任何有价值的物品以影响会采取行动的官员。例如,官员可能以接受金钱换取不逮捕嫌犯的条件。

这可能会认为贿赂通常就是金钱。敲诈勒索也是常见类似于贿赂的形式。敲诈威胁某人是为了获得金钱、财产或性交易。

这里的情况是如果不贿赂官员,可能会被威胁起诉追究责任。要记住勒索的手段就是威胁。

事实上,贪污执法是相对容易获得大笔的金钱尤其是从毒品、赌博和贩运人口的交易。

这种类型的贪污并不是什么新鲜事。许多专家认为,容易接近官员的原因被证明太容易受到诱惑;还有其他可能造成贪腐执法的原因。

一些研究援引沉默和保密的文化也是主要的因素。执法人员之间的沉默和保密文化阻止一名官员通报另外一位官员的不当行为。

鉴于许多执法机构的文化,官员愿意容忍贪腐的行为,而不是“举报”他们的同僚。

研究机构认为害群之马是贪腐为何盛行于执法机构的原因。该理论认为贪腐的行为大多是因为一些官员不道德的行为导致。

然而,根据最近发生的人类奴隶营和乱葬岗,害群之马并不适用于不人道和不能容忍的事件。

在这种情况下,它超越了一些贪污的执法人员。系统性的贪污组织显然在这里蓬勃发展。即使是首相也强调需要迫切解决执法机构的贪腐和发现奴隶营和乱葬岗的不端行为。

可悲的是,贪污的执法不仅限于奴隶营和乱葬岗这个不可思议的人类行为。再次,它还包括非法毒品交易、卖淫和赌博。

只要人类在主导掌舵,要彻底根除贪恶腐败是不可能的,现在要进行的是控制和减少贪腐现象。不切实际的目标仅是宏伟的幻想。然而,可以采取适当的步骤逐渐减少。有几个基本观念可以实施以遏制贪污腐败。

第一步是聘请好警员,这有一些困难。

执法人员也是人,给予执法人员权威和权力去压制另外一个人不见得可行。这里可以预见将会发生的事,也就是贪腐。

这里也可预见,大多数被他们雇来工作的执法人员会诚实和专业,需要实践严格和彻底的背景审查方法以减少潜在的贪污官员,在执行他或她的职责时有机会成为贪腐或不道德的人。

背景调查不能仅限于犯罪的历史记录。如果来应征的人能顺利完成所有的完整性要求,那么就更有可能他是诚实的。不幸的是,因为执法人员也是人,没有任何部门可以成功创造测试执法官员可靠的行为。

一旦录用执法人员,执法机构应该竭尽所能灌输道德观。伴随着这样的道德观灌输是很重要的。

该机构必须明白公民信任执法人员是他们的道德和专业,以及违反公众的信任就是不公平和违反人权。

人民会观察执法人员和他们的行为。贪腐的执法机构更容易合理化非法勾当,也为执法机构创造了更多的工作和挑战。

如果执法人员据称是法律的支柱,怎么可以无视它,为什么公民不能这么做?执法人员的公信力完全消失了。

贪污的执法人员不能很有效地表达为什么市民应该遵守法律,因为他或她却没有维护法律和秩序的可信度。因此,持续的培训和教育有助于加强执法人员之间的诚信。

组织的特性和反贪污法律的影响力是显著的。

裙带关系和任人唯亲是执法机构的弱点,使贪腐的行为和不道德的行为成为了组织的规范。现有的反贪污法律需要一些修正。

例如,一位拥有不明财富的执法人员不会被证明受贿。在香港的例子是例外。我们必须提供马来西亚反贪污委员会相对的法律以调查贪污案件。国会议员是可以进行修改的,但必须要有这样的意愿。

最重要的是,送礼者需要停止贿赂。接收者需要被解雇和监禁。最关键的点是绝不容忍贪污,没有例外。社会有权利要求免受行贿和受贿双方的受害和侵犯。

领导的决定会导致变化。因此,我们需要以最大的紧迫性和无惧去根除它。贪污破坏了民间社会非常细腻的结构。

P Sundramoorthy博士是马来西亚理科大学 ,社会学学院犯罪和警务研究团队的副教授。  – See more at: http://cn.theantdaily.com/Article.aspx?ArticleId=30041#sthash.4316vafN.dpuf