《东方网》发布于 2019年05月14日 21时01分 • 最后更新 18小时前
（布城14日讯）联邦法院今日裁决，槟州政府没有司法权限，成立槟州志愿巡逻队（PPS）。
不过，以西马大法官丹斯里扎哈拉为首的联邦法院五司认为，时任内政部长拿督斯里阿末扎希指控，槟州志愿巡逻队成立的目的，是要破坏公共安宁，无法获得证明。
扎哈拉在宣读判词时表示，基于1976年地方政府法令中，没有规定能够成立像槟州志愿巡逻队的组织，因此槟州政府不能成立志愿巡逻队。
她指出，虽然槟州政府所提出的论点，是州政府根据地方政府法令第9条文及第101（v）段落，成立巡逻队，惟却欠缺根据。
她表示，联邦宪法州权限造表第7事项没有规定，州政府可成立如槟州志愿巡逻队的志愿协会，以在州行政事务上协助州政府，或履行州政府的职务。
“槟州志愿巡逻队的成立宗旨，是透过社区警务来减少刑事。然而，联邦权限造表第3事项，针对国内安全的事宜，包括警方及公共秩序，赋予国会立法权，而非州议会。”
她说，为了让更多公民参与及协助维持公共秩序，国会已制定相关法令，如2012年睦邻计划法令和2012年马来西亚志愿队法令。
此外，扎哈拉提到，根据槟州行政议员彭文宝的宣誓书，巡逻队是一个有至少15名成员的协会，而1966年社团法令第2条文对“社团”字眼的定义，明确说明，凡7人或以上的组织，无论该组织的成立目的是什么，都是受制于社团注册局法令。
“当一个组织宣称并非1966年社团法令中阐明的‘社团’，它都必须证明，该组织在第2条文下是例外。”
“根据我们的分析，槟州志愿巡逻队是一个社团，因为该法令第2条文已阐明了社团的定义。”
她指出，在社团注册法令第6条文下，所有本地社团必须先注册，其成员才能进行任何活动，而槟州志愿巡逻队不曾注册，则是事实。
2016年11月22日，槟州高庭裁决，属社团组织的槟州志愿巡逻队，无依照社团法令注册，内政部长有绝对权力宣布它不合法。
当时高庭裁定槟州志愿巡逻队是一个社团组织，因此必须向社团注册局注册，因而拒绝槟州政府提出的司法审核申请。
不过，上诉庭在2017年3月28日批准槟州政府的上诉申请，谕令推翻内政部长于2014年11月3日宣布将槟州志愿巡逻队列为非法组织的决定，裁决槟州志愿巡逻队并不是社团法令下的社团组织。
联邦法院今日批准联邦政府的部分上诉，推翻上诉庭指巡逻队是合法组织，以及巡逻队非社团法令下的社团组织判决，以及无需支付堂费。
其他承审法官包括已退休的前联邦法院首席大法官敦劳勿斯、上诉庭主席丹斯里阿末马洛、联邦法院法官丹斯里南利阿里和拿督阿里扎杜。