4月5日,英国首相特雷莎·梅致信欧洲理事会主席图斯克,希望欧盟将英国“脱欧”期限推迟至6月30日,留给英国更多时间打破国内政治僵局。这是英国政府第二次请求欧盟延长脱欧期限。英国政坛碎片化的立场、复杂的利益纠葛和繁琐的分权制衡机制,使得“脱欧”前景依然充满不确定性。面对英国的屡次“失信”,欧盟及其各成员国等待的耐心和让步的意愿也逐步透支殆尽,“不再给英国‘脱欧’选择多留余地”的声音占据上风,无协议“脱欧”的风险正在上升,或将导致两败俱伤。
“脱欧”进程陷入停滞
3月29日原是英国启动退欧程序的《里斯本条约》第五十条正式触发的日子,事实上英国已违背了欧盟的法律规定。考虑到英国的政治僵局,欧盟曾于3月21日第一次同意英国延期“脱欧”,规定英国议会下院如果无法通过“脱欧”协议,英方必须在4月12日前确定究竟是无协议“脱欧”、延期“脱欧”还是不“脱欧”。随后,英国政府与欧盟去年11月达成的“脱欧”协议于3月29日在英国议会下院第三次遭到挫败,虽然支持协议的议员比前两次多,但仍无法掩饰英政坛无法拿出一个主导性意见的尴尬现实。