占豪：普京又发一招对付美国，他到底想干嘛？

据俄罗斯《观点报》网站6月18日刊发题为《大欧亚伙伴关系将与美国的计划形成竞争》的文章称，俄罗斯总统普京宣布了有关欧亚经济联盟成员国与中国等建立大欧亚伙伴关系的计划。普京为何要搞一个这样的计划，《观点报》解释说，这是对《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）和《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）的回应。文章还称，普京在圣彼得堡国际经济论坛全体会议上宣布，俄计划6月就与中国启动建立大欧亚伙伴关系的磋商。他说：“我们提议建立大欧亚伙伴关系，其参与者可以包括欧亚经济联盟成员国，以及中国、印度、巴基斯坦、伊朗等与俄罗斯关系密切的国家和组织。”

从普京表态上看，他是想立足于俄罗斯控制的欧亚经济联盟（欧亚经济联盟是一个由白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦、吉尔吉斯6个前苏联国家为加深经济、政治合作与融入而计划组建的一个超国家联盟），借助与中国的全面战略协作伙伴的关系，利用中国的“一带一路”战略，把中国、印度、巴基斯坦、伊朗以及其他中亚国家连起来。如此，俄罗斯就能在美国为首的西方围堵下，拓展出一个经济发展和生存空间，这会对冲掉美国的遏制战略。在占豪看来，普京之所以要构建这一战略主要有如下五方面原因：

　　一、西方对俄罗斯的制裁让俄罗斯不得不更加靠近中国，更加自力更生。

美国自乌克兰危机之后开始联合欧盟对俄罗斯进行经济制裁，这一制裁让俄罗斯陷入了持续的经济危机，至今依然未能走出来。迫于压力，普京在过去两年多加速靠近中国，同时也不得不自立更生谋求新出路。

俄罗斯经济实力很弱，普京搞的“欧亚经济联盟”战略构想不小，叫的名字也挺大，但总体效果并不怎么样，原因是俄罗斯及盟友的经济实力太弱了，大家也都不太善于发展经济。在美国为首的西方制裁下，俄罗斯不得不另谋思路。西方的压力，应是普京开辟新战略思路的重要原因之一。

　　二、TTP计划和TTIP计划就是要对中俄经济釜底抽薪，是围堵中俄的战略计划，普京的这一招是学习中国的主动应对之策。

美国针对亚太推TPP计划，核心目标是为了将中国排除在亚太经济圈之外，是要重新让美国在亚太拥有说一不二的经济话语权。与此同时，与欧盟搞的TTIP则是要将俄罗斯及其它盟友隔离。一旦这两个经济战略计划实现，美国就会和其军事力量融合在一起，然后用政治力量为引导，以军事和经济力量互为补充，对其它非美控国家进行分化瓦解，逐一击破，这些计划当中首要目标一定是俄罗斯和中国。

针对美国的战略，中国的反制战略是“一带一路”战略，你对我釜底抽薪，我走融合之路对冲你的釜底抽薪计划同时对你也釜底抽薪。俄罗斯在经济领域一直都比较弱，哪怕在苏联的鼎盛时期的1980年，其GDP也还没有日本高。在苏联解体后，俄罗斯经济更是遭到重创。就是到了普京时代，也只是在拿到能源权力后借助能源价格暴涨而恢复了实力，然而俄罗斯的经济结构和基础建设并未很好开展，俄罗斯经济结构单一是俄罗斯经济的死穴，美国就是抓住了其这一点才对其下狠手。客观地说，俄罗斯人在经济上一贯不太在行，所以过去些年，俄的经济战略基本没什么建树。

这一点，当中国推动上合组织的合作建设让俄罗斯看到了中国在这方面的能力，2013年10月中国元首提出的“一带一路”战略更是让俄罗斯看到了新的战略契机。所以，俄罗斯的这一战略，是结合自身情况所做的经济战略应对，这也说明普京的经济战略能力比过去有所提高。

　　三、中国的“一带一路”战略给了俄罗斯借中国东风起航的契机。

中国的“一带一路”战略是俄罗斯的战略契机。我们知道，中国是2013年10月提出的“一带一路”战略，俄罗斯当时第一时间就予以积极响应。同年的12月乌克兰危机爆发，2014年开始美国及其西方盟友开始全面制裁俄罗斯，这更加让俄罗斯开始在战略上与中国的“一带一路”战略捆绑。

对俄罗斯来说，中国只要打通“丝绸之路经济带”，就必然会过中亚和俄罗斯，这就必然会有俄罗斯的巨大发展利益预期在里边。以俄罗斯的国家能力，在其中分较大的利益是完全可能和可以的，中国欢迎俄罗斯出功出力分利益。这么大的利益预期，以俄罗斯的经济能力是可能得到的。所以，俄罗斯的一些战略这几年都在围绕如何与“一带一路”战略对接展开，在占豪看来，这一策划应该是俄罗斯对接战略计划的重头戏。所以，我们看到，普京将圣彼得堡国际经济论坛全体会议放在上合组织峰会之前召开，然后大家在开完俄罗斯的国际经济论坛后立刻到上合组织峰会上继续谈，在上合组织峰会上谈完接着就访华与习总接着谈。上合峰会是6月23日和24日举行，普京6月25日访华。

　　四、俄罗斯只有借中国之力才能拓展这样的战略空间，中国只有借俄罗斯之力才能有力推动“丝绸之路经济带”战略建设。

如果仔细观察一下俄罗斯的战略形势，你会发现俄罗斯的战略空间已经被严重挤压。北约已经东扩到了家门口，连二毛弟弟乌克兰现在都离俄而去，再这么下去俄罗斯就得直面西方的军事和经济等战略压力了，俄罗斯的战略空间几无回旋余地。

至于其所推动的欧亚经济联盟，几个穷兄弟在经济上都不能太好地互补，怎么可能获得大的发展？所以，某种意义上说，俄罗斯要想在经济上有大的拓展空间，必须依靠中国，必须借助中国的力量，否则就是死路一条。

中俄之间的关系历史上虽然也波折不少，但相比俄罗斯与西方国家的猜忌与不信任，中俄打交道彼此要放心得多，中苏毕竟有过亲密合作的历史，中国和俄罗斯现在也没有战略冲突及核心利益方面的争端，所以大家看得都是国际形势和自己的处境，并由此做出的定位判断。

对中国来说，国家能力和战略形势比俄罗斯还是要好很多，但美国已经把中国当成了头号潜在威胁，中国必须依靠俄罗斯、与俄罗斯背靠背才能更快地推动中国对冲美国遏制的大国战略。在占豪看来，如果没有俄罗斯的配合，中国的”一带一路“战略很难有效通过中亚线，向中东欧推进也会遇到麻烦。相反，如果中俄联手，直接就拉出一片很大的空间，中国根本不必考虑中亚这块，很容易就推过去了，现在习总正在访问中东欧的塞尔维亚和波兰，就是因为有俄罗斯中亚根本不必费神，直接就推进去了。

事实上，“丝绸之路经济带战略”习总就是在哈萨克斯坦提出的，中国向西推进第一站就是哈萨克斯坦，这必然需要俄罗斯的点头和支持。而中国和中东欧国家搞得16+1论坛也必须在俄罗斯支持“一带一路”战略的基础上才好继续向这16个国家推进。有了这个基础，再去和西欧的那些国家谈判就好谈多了，相应战略推进的速度和效果就会快很多、好很多。

中俄这种战略上的互相支撑，使得俄罗斯愿意与中国一起推动“一带一路”战略，而作为俄罗斯利益的一部分，中国也会在俄罗斯的经济战略上进行配合。根据最新消息，6月25日普京将访华，预计中俄两国元首将会就该战略构想进行沟通，中俄必然会取得更大的深化合作成效。

　五、为在“一带一路”战略中分更多利益进行战略布局。

在“一带一路”战略中，俄罗斯能够分得较多利益的只能是“丝绸之路经济带”战略部分，俄罗斯要利用自己在中亚、中东欧一些国家的影响力，利用俄罗斯在地缘上、军事上、政治上的能力，从“丝绸之路经济带”战略的经济发展中获益。但是，获益的多少，其实很大程度上还需要俄罗斯自己创造，需要俄罗斯借机打造各种平台，借机利用自己的资源去推动更多发展成果的实现。

由于俄罗斯在经济方面的能力有限，所以在经济战略和政策上都玩得不是那么转，更何况过去两年被西方制裁的满头包。普京不擅长经济，梅德韦杰夫也不擅长，俄罗斯政府之内实际上擅长掌控经济大战略的人根本就没有，这和中国政府有一大堆各个领域的经济专家完全不同。也正是因为如此，俄罗斯一些经济战略才搞那么久都见成效很小。

不过，俄罗斯这次搞得思路要说还是可圈可点，中俄有彼此互助的战略支点。对中国来说，俄罗斯从“丝绸之路经济带”战略中分一杯羹并且主动推动建设符合中国的战略利益。所以，对于普京这样的战略布局，中国应该是欢迎的和支持的，重点是合作细节问题。

综上所述，对俄罗斯来说，这一战略非常重要。一旦俄罗斯能在这一经济整合战略中唱个主角，那么美国对俄罗斯的遏制战略就会大打折扣，中俄联手推动的这一“经济圈”至少对上合继续拓展空间是有利的，对推动“一带一路”战略也是有利的，当然对美国的TPP和TTIP是不利的，这就是大国的较量。

某种意义上说，俄罗斯这一战略只要能够获得实际推动，那么俄罗斯经济无疑会更加安全，能够对冲掉西方的部分经济制裁压力，甚至可能由此找到新的经济增长点。因为，随着“一带一路”战略的推进，当俄罗斯经济与“一带一路”战略国家的经济进行了比较紧密的捆绑后，俄罗斯经济自然就获得了发展机会，西方的所谓制裁影响力自然就会被削弱，当西方制裁无效后，他们也就不再制裁了，俄罗斯的发展机会也就来了。

接下来，我们的看点是，俄罗斯总统普京访华会和习总谈哪些内容，中俄会达成哪些新的合作协议。对中国来说，这应该是最重要的元首外交事件之一；对俄罗斯来说，其意义将更加重要！对此，我们拭目以待。