与美国纷争不断、不睦甚至交恶的国家有:伊朗、委内瑞拉、苏丹、叙利亚、古巴、朝鲜、缅甸、柬埔寨、俄罗斯、中国。俗话说“一个巴掌拍不响”,上述国家与美国关系的现状和前景应从两个方面来分析和解读:既要剖析上述国家自身特点也要检讨美国国家战略及在此指引下的美国对外政策。
我们首先归纳一下上述国家具有的特点并据此进行归类:
由上述国家的独特性可以看出,与美国关系不合的国家都属发展中国家,整体上处于弱势。这些国家或具有丰富油气等战略资源,或扼守战略要地,或二者兼而有之;或只是为了保持自身独立自主、不愿充当美国霸权的“附庸”;而更令美国不安和无法容忍的是有些国家极具发展潜力,已经在冲击美国地区或全球霸权,对其主导的国际格局形成强烈的瓦解和销蚀作用。
因此,为维护并扩大在全球的霸权地位,美国不遗余力地控制世界各地的油气资源及其运输管线、扼守战略要地(海峡、海湾)、保持航道安全畅通。为此,美国将注意力集中在全球油气资源丰富的国家或地区,运用各得手段加以控制,对不配合其行动的国家进行打压:形象抹黑,扣帽子,贴标签、下定义,展开猛烈地舆论攻势,于是,“邪恶轴心”“支持恐怖主义国家”“种族清洗”等帽子不请自来;“侵犯人权”“独裁专制”等罪名层出不穷,令人有口难辩、难以招架……这样,突出了对手的“邪恶”,彰显了美国行动的合法性和正义性,为实施制裁和更为严厉的攻势笼络了人心、提供了充分、合理的依据和借口;军事威胁甚至武装进攻和颜色革命相结合,形成政治、经济、军事、外交、舆论五位一体的压制态势,其最终目标是颠覆当事国合法政权,扶植听命于美国的政权,以实现美国对该国的整体控制。随着美国对此类国家控制力度和范围的增大,对大国的包围和孤立格局也日益明显,使大国面临严峻挑战甚至处境艰难,而这正是美国梦寐以求的结果。当然,大国不会坐以待毙,束手就擒,相反,必然会运用各种手段进行反击和突围,这无疑又加剧大国角力,从而引发地区动荡和不安。