【文/观察者网专栏作者 王晋】
7月9日，在这个平淡无奇的周末，各大媒体纷纷发出快讯：伊拉克总理兼武装力量总司令海德尔·阿巴迪宣布，政府军在摩苏尔战役中取得胜利。摩苏尔是伊拉克的第二大城市，也是极端组织“伊斯兰国”占领的第一个主要城市。阿巴迪的这条消息意味着，随着在摩苏尔的完全败退，极端组织“伊斯兰国”在伊拉克的控制区域也仅仅剩下了伊拉克西部的沙漠与乡村地区。
伊拉克民众庆祝摩苏尔全城解放，@视觉中国
“摩苏尔”在阿拉伯语中意指“交通要地”，也被誉为“天堂”“绿洲”“北方珍珠”，历史上摩苏尔也确实是各个文明的重要交融场所。伊斯兰文明兴起之后，摩苏尔更是被誉为“贯通东西”的交通重镇。摩苏尔城内历史古迹不可计数，比如极端组织“伊斯兰国”领导人在2014年宣布“建国”的大努里清真寺，就是由12世纪控制今天伊拉克和叙利亚北部的赞吉王朝所兴建，而曾为赞吉王朝臣子的萨拉丁，后来成功地从十字军手中收复了圣城耶路撒冷。
被炸毁的大努里清真寺，来源：中新网
因此对于从伊斯兰历史寻求合法性的伊斯兰极端组织“伊斯兰国”而言，摩苏尔的意义不仅是一座伊拉克北方大城市，更是其树立“伊斯兰合法性”的重要来源。所以摩苏尔被收复，也就意味着“伊斯兰国”极端组织的合法性受到了重大挑战。随着伊拉克政府军和支持政府的伊拉克各路民兵武装在战场上的不断推进，极端组织“伊斯兰国”在伊拉克被彻底清除似乎指日可待，但是这并不代表着未来将会“一片光明”，而伊拉克真正的挑战，似乎才刚刚开始。
重建的钱从哪儿来？
在欢庆军事胜利的背后，伊拉克首要考虑的议题就是“战后重建”。根据伊拉克的官方数据，在过去三年的战争中，极端组织“伊斯兰国”给伊拉克带来的直接经济损失达到360亿美元，这些损失主要包括过去多年里“伊斯兰国”和其他伊斯兰极端组织，对伊拉克境内基础设施和其他政府设施袭击所造成的损失。
除了直接的360亿美元损失之外，伊拉克规划部长萨勒曼·阿尔·祖买里在近日接受媒体采访时表示，伊拉克重建总共需要大约1000亿美元的资金，这其中不仅包括修复被战火损毁的基础设施，还要包括难民安置、伤员救治、城市重建和发展等方面。
无论是360亿美元还是1000亿美元，对于当前面临巨大财政赤字的伊拉克来说，仅凭自己的力量显然无法筹集。在当前世界经济复苏乏力、国际石油价格长期走低的背景下，伊拉克的财政状况一直较差。因此伊拉克需要借助国际力量来帮助筹集这笔巨款。在传统上，伊拉克的“大金主”是海外国家尤其是沙特、科威特和卡塔尔等国。但是在当前海湾国家内部分歧严重的背景下，出于教派背景和政治现实的考虑，伊拉克不得不在海湾纷争中对于伊朗“暧昧不清”的卡塔尔表示支持。
无论是伊拉克领导层普遍的什叶派背景（比如“伊拉克全国联盟”），还是伊朗在伊拉克境内事实上的影响力（比如伊拉克前总理马利基就曾经说过，在伊拉克，伊朗大使的影响力甚至高于美国总统）。在这样的背景下，伊拉克恐怕很难通过国际会议的形式来筹集到来自于传统海湾国家如沙特、科威特的资金来进行战后重建。
要重建满目疮痍的摩苏尔，资金是第一位的
如果无法筹集到足够的资金，那么可能意味着打击极端组织“伊斯兰国”来之不易的胜利局面，很可能会被动荡不安的国内局势所淹没。毕竟要知道在去年年初，伊拉克国内刚刚经历了一场剧烈的民众运动，要求阿巴迪政府下台，民众不满的原因除了安全形势长期未有改变之外，还包括生活成本上升以及政治腐败严重，而这些的根本就是伊拉克社会发展停滞，这样的局面既是由于极端组织“伊斯兰国”的影响，也是由于伊拉克2003年战后特殊的政治和社会裂痕的影响。
伊拉克的重建问题更与伊拉克2003年以来国内社会发展不均衡息息相关，比如在伊拉克极端组织“伊斯兰国”兴起的西部逊尼派省份安巴尔省，民众贫困率达到41%，而这一比率远高于南部什叶派的20%和北部库尔德人的15%，经济发展不均衡也实际上成为了“伊斯兰国”能够在安巴尔省兴起并以此作为伊拉克“大本营”的重要条件。因此如果伊拉克战后经济重建无法顺利开展，那么很可能会点燃伊拉克民众对于政府的不满情绪，新一轮的政治和社会动荡恐怕在所难免。
不听指挥的“什叶派民兵”
除了伊拉克缺乏政治重建资金以外，另一个在当下非常敏感的议题就是什叶派民兵武装“人民动员军”未来的地位。作为一支由什叶派人员为主的武装，“人民动员军”组建于2014年，当时极端组织“伊斯兰国”在伊拉克肆虐，而负责伊拉克国内安全的伊拉克政府军孱弱不堪，指示极端组织“伊斯兰国”武装人员将自己的影响力扩张到了伊拉克东部传统的什叶派省份。
在此情况下，伊拉克什叶派重要精神领袖西斯塔尼发布宗教法令（法特瓦），号召什叶派武装人员组成军队，抗击极端组织“伊斯兰国”。随后数年中，“人民动员军”在伊拉克抗击极端组织“伊斯兰国”的军事行动中发挥了巨大作用，不仅成功阻止了该极端组织对伊拉克中部和东部的进攻，还帮助政府军发动反击，并将自己的作战范围扩大到北部和西部，兵锋直指伊拉克—叙利亚边境。
但是，随着控制地域范围的扩大，“人民动员军”成为了伊拉克逊尼派、中央政府和北方库尔德自治区的担忧。作为一支民兵武装，“人民动员军”在很大程度上独立于伊拉克政府武装之外，其组织基础一方面基于西斯塔尼通过宗教法令而赋予“合法性”，但是另一方面其组织结构则根植于伊朗的影响，尤其是“人民动员军”各个分支机构的领导人，几乎都有着伊朗学习和生活背景，其后勤补给、训练指挥等都得到了来自于伊朗的帮助，伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”甚至还以“人民动员军”的名义直接参战。