朝鲜和南海都是美国围堵中国的战略要地

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在被炒作得空前严峻的四月危机中，中美刚就制止传说中的朝鲜核试验进行了卓有成效的合作，美国反手就在南海挑战中国主权——美国“杜威”号导弹驱逐舰5月25日进入美济礁12海里海域以捍卫航行自由。真是正如《沙家浜》中草包司令胡传魁唱的“这小刁一点面子都不讲”。

四月危机中，在所谓美国新政府放弃对朝战略忍耐的大背景下，美韩进行空前规模的军事演习，制定针对朝鲜最高领导层的斩首计划，美军特种部队在韩国部署，并在阿富汗投下炸弹之母对朝鲜进行恐吓。此外，美国各种类型的战略轰炸机一起在朝鲜半岛附近亮相，甚至造出三个航母战斗群齐聚东北亚的乌龙事件，从而把战争气氛推向极致。然而进入5月以后，被炒得火热的战争气氛异乎寻常地迅速冷却。美国对朝鲜接连两次的导弹发射实验几乎视而不见，却大张旗鼓在南海公然侵犯中国主权。很明显，继在东北亚制造紧张气氛之后，美国又要对好不容易平静下来的南海采取行动了。

我们不禁要问，美国的这种举动让中国情何以堪?美国秉持的究竟是一种什么样的行为逻辑?事实上，美国制造的四月危机不仅是朝鲜的战争威胁，更是对中国的战争讹诈。其目的，就是利用中国对和平发展的执着，摆出对朝鲜发动战争的姿态，迫使中国增大压制朝鲜核导开发的力度，引发中朝对立，从而达到破坏中朝关系的目的。美国的目的显然已经达到，于是翻脸不认人，尽显中山狼本色。

现实残酷，我们不得不深思远谋。第一，警惕美国给和平开出高额价码。中国实行的是和平主义的外交政策，担心和平发展的外部环境受到损害，不愿意和平发展是时代主题这个判断被迫改变。美国对此心知肚明，于是以此作为交易筹码——要想维持和平就要满足美国的要求。美国长期保持朝鲜半岛的紧张状态，基本目的就是为在半岛保持军事存在提供借口。现在我们需要警惕，朝鲜半岛的紧张状态，特别是朝鲜的核导问题具有了新的功能，那就是利用朝鲜核导问题破坏中朝关系，特别是打着对朝鲜核设施进行军事打击的旗号对中国进行战争讹诈和和平敲诈。美国相信，为了维护中美关系大局和和平环境，中国很难不配合美国。不过，这种战争讹诈也仅仅是讹诈而已。不管是否愿意承认，朝鲜的核武器已经发挥了战略作用，即在朝美之间形成了一定程度的战略平衡。过去，朝美之间的平衡是靠苏联、中国等外力形成的。但拥有核武器后，朝鲜靠自己的力量实现了一定程度的朝美战略平衡。也就是说，面对拥有核武器的朝鲜，美国绝不会轻易采取军事行动。可见，朝鲜核武器在引发紧张局势的同时也维护了和平，紧张程度和和平保障相伴而升，水涨船高，这就是紧张与和平的辩证法。有鉴于此，中国完全可以以足够的定力面对战争讹诈和和平敲诈，静观朝美之间真真假假、时起时伏的戏剧性场面，坚持扮演朝美矛盾调解和仲裁者的角色，不为美国火中取栗，防止美国变成中朝之间的调解和仲裁者，防止中国和朝鲜成为美国在东亚的阿拉伯与以色列。

第二，警惕美国孤立中国。二战以来，美国基本的地缘政治思想就是防止欧亚大陆的边缘地带被某个独立的大国控制。所以，美国过去是竭力防止苏联控制西欧，现在则是竭力防止中国控制东亚。这就是冷战在地缘政治意义上的延续性。防止中国控制东亚的基本途径就是在东亚地区孤立中国。所以我们看到，近年来美国利用钓鱼岛和日本的右倾化、军事化破坏中日关系，利用南海问题破坏中国与东南亚国家的关系，利用萨德破坏中韩关系，利用朝鲜核武器破坏中朝关系。凡此种种，不一而足。在这个过程中，美国充分利用了中国与周边国家经济关系强而安全和政治关系弱的特点，刻意造成和强化周边国家在经济上靠中国，在安全上靠美国的局面，用军事影响和政治影响抵消中国的经济影响。值得注意的是，孤立中国与建立围堵中国的地区统一战线是一枚硬币的两个方面。这个统一战线的核心是美日和美韩同盟。目前，不仅这两个同盟进一步加强，美日韩三边同盟的雏形也隐约可见。在这个过程中，美国重点推动日本扩大军事作用，使美日军事关系由美国保卫日本向日本在整个东亚地区帮助美国遏制中国的方向发展。由于日本把与中国争夺东亚主导权作为首要战略目标，所以二者一拍即合，配合默契。正是基于整个逻辑，才有了日本“初云”号准航母在南海的行动，以及日本扩大在东南亚国家军事影响的一系列行动。显然，尽管中国小心翼翼地避免在东亚地区形成对抗格局，但对方并不领情，反而得寸进尺。所以，加强与本地区国家的安全与政治关系是中国地区战略的当务之急，而中俄朝之间的战略协作则是题中应有之意。在朝鲜半岛的四月危机中，俄罗斯与朝鲜的关系有了新的加强，其中的契机值得我们充分重视。

亚太是中国外部安全威胁最严重的地区，也是中国扩展外部安全空间最主要的方向。我们说太平洋足够宽，能容得下中美两个大国，但前提是另一个大国不能把太平洋当做自己的内湖。而要做到这一点就必然存在斗争。国际关系有其不可改变的历史规律，霸权主义有其不可改变的天然本性。对此，不可抱有任何幻想。

2017年5月26日星期五

【任卫东，察网专栏学者，现代国际关系研究院副研究员】