郑伟彬：台湾已无力维持现状

美国候任总统特朗普在涉台问题上的一系列动作，将两岸关系推向新的冲突边缘。最初，特朗普与蔡英文的通话，使得台湾民众欣喜；而当其质疑一中政策是否要继续遵守时，台湾内部转喜为忧，担心沦为美国的谈判棋子，最终为其所出卖。

被美国出卖并非第一次。当年“反共”态度坚决的共和党人尼逊，上台后却把台湾踢出局。特朗普会否成为下一个尼逊？

本来，两岸关系已因蔡英文上台后拒不承认“九二共识”而停滞。蔡英文坚称其将维持两岸现状，而北京则认为承认“九二共识”才是维持现状的基础。如果说，“九二共识”是两岸共同维持现状的产物，对台北而言，尚有掌控的空间与主动权；但当美国的“一中政策”被摆上台面，成为特朗普讨价还价的商品时，台湾试图维持现状的意愿，就已经完全脱离了它自身的能力。

对于特朗普而言，其选举期间种种出格的言论，或是当选后的行事，都着眼于维护美国的利益。其对奥巴马及民主党政策的否定，皆因认为其政策失败，因此需要改弦更张。正如特朗普所宣称，上台第一天将要废除奥巴马的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）一样，特朗普所强调的，是奥巴马的TPP，而非TPP本身。他上台后是否重新与参与TPP的国家进行谈判，亦未可知。

同样，对北京喊出“一中政策”是否值得遵守，无非亦是等待北京的回应，好待价而沽。特朗普认为，美国这些年对中国政策的失败，是导致世界秩序逐渐失衡的重要原因；如果要继续维持美国的地位，中美关系就应该得到重新的对待。而台湾，无疑是一颗好棋子。

有如“九二共识”的存在，依赖于其巨大的模糊性，为北京与台北之间留下了操作空间，有些东西摆上台面不好讲，讲不清楚，那就各自记在心里就行。同样，中美之间，一中政策是为基石，但这个基石，同样存在巨大的模糊与不确定性。

在北京看来，“一中政策”即是对台湾政府的否定；但正如许多评论已经指出，美方只是认识到台湾属于中国的一部分，但从来并没有“同意”或“接受”这一立场。亦如美国对台湾的“六项保证”一样，其核心在于台湾地位未定论，因此美国如何对台，就存在巨大的操作空间。放在中美之间，则是需要时拿来讨价还价的筹码。

可以说，特朗普这一只“黑天鹅”，造成的并不仅仅是美国自身的冲击，内部的党争至今不断；对外，无论是中美关系或是全球秩序，亦是如此。

特朗普让中美间的模糊地带再次浮出水面，变成人人需要审视的事物。对北京来说，这尚且有议价的可能。但对于台湾呢？显然，这已经超出其能力范围。

今时今日，北京已非上世纪70年代的北京，台湾亦非当年四小龙的台湾。内部的自我消耗与大陆的崛起，形成了巨大的反差。除了在软实力具有的优势外，台湾的硬实力完全不具备任何对抗可能。美国能否履行对台湾保护的承诺，是台湾民众最关心的事；否则，一通电话，又如何能激起如此的反响。

但若就此而言，未来台湾的处境恐怕只会更加艰难。在中美两强之间，台北的平衡与分寸把握，决定了其未来的命运，彻底倒向任何一方都将加速其毁灭。而当下，蔡英文上台执政至今，仍然无法平衡蓝绿两方；国民党内部有加速统一的势力，而民进党同样有加速独立的能量；政策上各种纷争，从方方面面撕裂着台湾。在面对北京与华盛顿，蔡英文是否就具备平衡双方的能力呢？恐怕这是个巨大的问号。

在“九二共识”上，蔡英文尚且未能说服北京，相信其维持现状的诚意，当“一中政策”真的成为中美关系重新定位的“商品”时，台湾恐怕只有听任双方摆布的命运了。