美国的“军人干政”为何不见被法办？

一直来，自由派公知忽悠民众，说在所谓的民主国家里，“军人干政”是很大的罪过，是要受到法办的。

什么叫“军人干政”呢？

所谓的“军人干政”是指军人对国家行政事务和政治活动施加影响。比如对政府施政施加影响，对政府行政行为进行干涉，以武力威胁政府改变方针政策，以武力推翻政府等等。

而所谓的“军人干政”只应该是那些掌握一定的军队实权，并且有权有可能会在一定范围内采取军事行动把国家拖人战争的人。

11月15日，现任美国太平洋司令部司令哈里斯高调声称，尽管美国政府面临换届，但美国会继续维持对印度洋－亚太地区盟友的“坚定承诺”。美国媒体在引述哈里斯的话称：如果有必要，美军会采取军事行动并赢得战争。在美军方网站的原文报道中，没有找到“采取军事行动并赢得战争”的说法。但事实本身已经说明，美国军方的强势作为恐怕是特朗普必须面对的现实。

之前，美国的高级将领就有多次这种行为：

据韩国《朝鲜日报》网站2016年9月22日报道，美国国防部长阿什顿·卡特当地时间19日在华盛顿胡佛研究所回答有关朝鲜威胁的提问时表示：“驻韩美军的口号是‘fight tonight’（今夜就战）。并非想那样做，而是应该那样做。”

而此前，从2016年7月8日起，中国海军展开大规模军事演习。而与此同时根据美国媒体的最新消息，包括航母在内的大量美军舰船目前正集结中国周边，美军太平洋司令部司令哈里斯此前更叫嚣美军要准备今夜开战。

还有，美国《纽约时报》5月9日报道称，美国太平洋总司令部司令小哈利·B·哈里斯(Adm.Harry B.Jr.)表示，他的部队必须做好“今夜就开战”的准备。“在中国问题上，我们需要准备好以有利位置来迎接所有的后果，”哈里斯上将说，“包括黄岩岛，整个南海，又或者是某种网络攻击。”他表示，为了捍卫美国的利益，“我不得不动用自己拥有的工具，而它们是军事工具，是很棒的工具。”他说自己并不怎么担心南海上的中国军方和其他国家的军队之间产生误会。“我认为他们是专业的军队。”他说更大的风险在于，由中方的准军事船只引发的冲突，可能会迫使美国部队承担美国盟友的防务工作。

这种拥有实权的高级将领的行为，是很容易把一个国家拖人战争的，在这方面，日本就是前车之鉴。

二战期间日本行使国家权力的政府机关是内阁，权力最高的长官是内阁总理大臣，这是根据日文假名直接翻译的。我们习惯叫做首相，把陆军部大臣叫做陆相，海军部大臣叫做海相。但是在明治维新之后，日本明确地把国家权力从幕府手里收回到天皇手中，这也是明治维新的一个主要特点。

我们的教科书简单地说日本改革成了君主立宪制度。但是实际上天皇在国家的战略指导思想上占主导地位，他说怎么办就怎么办。内阁只是执行他的意见。在电视剧《走向共和》里很明显，伊藤博文有大问题也要向天皇汇报工作。明治死后，内阁的权力逐渐在增长，日本也逐渐进入文官政治家主导政治时期，天皇的权力在慢慢地被削弱。

到了裕仁时期，为了重新夺回内阁手中的权力，裕仁与军队的关系更加密切，日本国家的军队被叫做“皇军”。意味着军队的所有权逐渐在远离政府，靠近天皇，军队也越来越独立化。裕仁不断和军队中有激进思想、投机思想的少壮派军官接近，期望通过军队独立化来摆脱政府。同时裕仁也在不断塑造“天皇”至高无上的神话地位，麻痹人民群众。

日俄战争后，日本在中国成立了关东军，理论上关东军属于特殊的单位，不隶属于内阁政府陆军部，直接隶属于天皇，成为天皇的私人部队。

整个二战时期，军部与内阁一直在进行权力博弈，而天皇就是军队最大的头子。实际上，9.18事变并非日本政府制造的，而是由关东军一些有野心的家伙揣摩了天皇的意图背着政府私自制造的。而政府是默认了事态的发展，也没有权力来管理关东军。后来，日本发生了两次兵变，终于将内阁的文官政治家彻底清理出了政治舞台，内阁彻底由军部来操纵，而军部的一些极端分子，如东条等人，虽然很坏，但是都是很狂热的忠君分子，始终在忠心耿耿地执行着天皇的命令。

所以，有一种说法，天皇实际上是日本最大的战犯，不过美国因为种种原因饶恕了他。

其实，日本那才是货真价实的“军人干政”，而真正的“军人干政”跟“军国主义”只隔一层窗户纸。

那么，什么叫“军国主义”呢？

所谓军国主义，是指崇尚武力和军事扩张，将穷兵黩武和侵略扩张作为立国之本，把国家完全置于军事控制之下，使政治、经济、文教等国家生活的各个方面均服务于扩军备战和对外战争的思想和政治制度。第二次世界大战前夕的德国和日本都是军国主义国家的典型。法西斯主义就是在这些国家全面危机时期军国主义的极端表现。

军国主义充满残酷性和反动性，曾给人类带来巨大灾难。它的基本理论包括对和平的否认，坚持战争是不可避免的，甚至认为战争本身是美好和令人神往的。

军国主义的行为体现为某个国家政治、经济和社会生活各个方面的军事化，以及对外奉行侵略扩张的政策。在军国主义国家，战争成为国家的主要目的。国家的生存和发展主要依靠对外掠夺和扩张。近代的表现主要为德国和日本。

应该肯定，美国在过去的一段历史时期内是对国内的“军人干政”和出现“军国主义”倾向性是保持一定的警惕性的。

简单的来说，在过去的美国，“打不打”，“打谁”，“找谁做盟友”等问题是政治家才能决定的大战略问题，剩下的问题“怎么打”，才是军人的分内，属于战术层面的问题。那么美国是怎么把政治和军事、战略和战术区分的呢？原因有以下几方面。

1、政治传统：文官治国。除了华盛顿等少数总统在位时由于法律不完善，传统未建立，军人有机会干政外，美国历来是文官治国的。也有例外，比如总统宣布全国进入紧急战备状态等少数情况下，军人偶尔能进入内阁议事。国防部长、三军统帅（总统兼任）等军队高官皆是文官，如果军人要当政府官员，必须先在军队退役，然后才能参与选举。比如艾森豪威尔将军（元帅），他在美国军事声誉特别高，家里也有政治传统，出了很多议员，但是也不能以将军（元帅）的身份参与总统竞选。

2、法律法规：各种限制。在美国，法律规定，宣战和媾和等权力属于总统，虽然宣战和媾和要经过议会投票表决，但总之权力是在政府控制下。军人永远保持政治中立，不得参与政治俱乐部等能影响政治的准政治团体，甚至连公开发表对政治或政治人物的评论也不可以。连给国防部长、总统起个绰号都不行，因为那会被理解成蔑视政治家和他们的政策。私下里说呢，如果被人告发，会被黄牌警告，事情闹得大的话，这个军官也就引咎辞职了。军队的钱袋掌握在政治家手中，除个别军事项目外，要花钱都得找国防部要。

美国的“二战”名将麦克阿瑟被杜鲁门总统撤职，除了他尾大不掉，不把总统的权威放在眼里以外，也与他的在军事方面的自作主张擅自行动，有可能把美国拖进战争泥潭难以自拔有很大关系。

也应该承认，二战结束以后，美国曾经一度对日本的这种改造也是比较成功的，在这里就不再赘言了。

问题是，这段时间以来，美国的实权派高级将领“军人干政”的情况越来越严重，像文章开头引用的那些美国高级将领的战争叫嚣已经超出了一般的“军人干政”，按照美国过去的传统，这些话只应该由政治家决定或者说出来，而不应该由实权派高级将领说出来。人们在他们身上，仿佛看到了当年的日本关东军发动“918事变”，把日本拖入战争的影子。对此，人们有理由对美国出现的军国主义倾向保持高度警惕。

前些年，国内的自由派公知为了配合美国的“猎鹰行动”，对国内的爱国军人进行“定点清除”，給他们扣上“军人干政”的大帽子，还气势汹汹威胁要法办。然而，那些被他们扣上“军人干政”帽子的军人不但没有发动战争的实权，甚至基本上已经实际上成为军队文职人员，或者军队的学者、教授。既然自由派公知当年忽悠国人说，在所谓的民主国家，“军人干政”要受到法办，那么人们就有理由质问他们，像这些美国高级将领如此露骨的“军人干政”为什么不受到法办？是美国已经演变成为军国主义国家还是你们一直在胡说八道欺骗人？