《星洲网》2016-04-13 09:47
民航局日前針對適航性、飛行營運、空中交通管制3大領域提出新收費建議，調幅之猛烈令人錯愕，當中空中導航服務費（ANFC）更是大漲10倍。新收費預料將於4月15日生效，目前尚待交通部長廖中萊作最後決定。
對於這項迅速且猛烈的調漲建議，航空公司顯然措手不及，紛紛表示不認同。持平而論，民航局調漲收費並非完全沒有道理。畢竟該局多年未調漲收費，上一回調整空中導航服務費已是1970年代的歷史，而最後一次調高其他收費則是在1996年。在通貨膨脹的效應下，該局面對沉重的營運成本，收入早已不足於應付開支。
該局目前需承擔高達1億2千538萬令吉的年度維修保養費，但從各項收費中僅取得5千萬令吉進賬，入不敷出的情況相當嚴重，只能靠政府資助。惟這到底非長遠之計，政府財政今亦吃緊，難以長期兼顧。此外，民航局也需要資金來加強設備，提昇服務。
由此觀之，民航局調整收費的迫切性是可以理解的，而事實上，調整收費並非主要爭議點，航空業者不滿的是調整幅度過高，以及當局在宣佈收費建議之前，沒有與他們進行足夠的對話與商討。
雖然民航局建議的新收費，在區域中並不算高，以空中導航服務費為例，即使在調漲後，仍低於紐西蘭、泰國、越南與香港，可是收費的忽然猛漲，必然會對航空業的營運造成沉重負擔。
航空公司固然首當其衝，而消費人亦難倖免。航空公司極可能會把收費調漲所造成的部份負擔，轉嫁消費人。這意味，機票不會再廉價如昔，乘客須承擔更高的費用，如此勢必衝擊消費者旅遊或乘搭飛機的意願。與此同時，政府欲把吉隆坡打造成亞洲廉價航空樞紐的目標，也會因此受到影響。
交通部長已表明，民航局調整收費勢在必行，故而眼下更重要的是把傷害減至最低，確保有關調整不會對航空業造成太大衝擊。交通部或可探討一個較溫和的收費調整方案。
一言而蔽之，從長遠來看，民航局走向“自力更生”，減少依賴政府資助，是正確的方向，然而於過程中，當局亦需拿捏有度，循序漸進，儘量減少負面衝擊。（星洲日報／星‧觀點）
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