黄圣铭:民联的华教政策

《星洲日报》2013-03-05 08:18

民联率先发表了以“人民宣言"为主题的全国大选竞选宣言。由於其竞选宣言是对选民的执政承诺,是庄严的宣示,因此值得我们深入了解和广泛探讨。

作为华裔选民,我们必然会特别关心与华社相关的政策,特别是华教政策。民联的竞选宣言与华教有关的政策,归纳起来只有三项,略显单薄,这三项就是:

一,在国家教育体系内保障母语;

二,承认统考文凭;

三,每年给华校额外拨款,按每名学生300令吉来计算,用以增建校舍或增添设施。

宪法和目前的教育法令对母语和母语教育都有保障,国阵领袖也不断重申不会关闭华校,会让华校存在下去。目前华社要求的是政府推行多元教育政策,给於各源流学校平等待遇。在此政策下,华小能按需求获得增建,教育资源包括合格师资及发展拨款能获得公平分配。虽然现任政府也有增建华小,但并非制度化的增建,也不是政府的主动行为,往往需要当地华社的三求四请,不懈争取,备忘录呈了一份又一份,政治人物拜托了一个又一个後才得以实现,而且数量远远不能满足殷切需求,特别是城市地区,学生挤爆校园的现象普遍存在。而独中增建的困难更不在话下了,争取了几十年,只得增建了宽中古来分校和关丹中华。

《人民宣言》没有触及重大的原则性的攸关华教发展的方针政策,因此笔者不得不推断民联在华教问题上与现存的教育政策不会有本质上的不同,依然会按照“国民学校为首要,其他母语学校受保障"的既定政策下推行下去。这显然与华社的期待有所距离,也意味著即使政党轮替了,在母语教育上,华社仍然需要自力更生,艰苦奋斗,锲而不舍地争取生存和发展空间。这也意味著在这点上民联没有踢球入网,获得加分。

《人民宣言》承诺承认统考文凭是个亮点,也是大势所趋,算是先入一球。现政府已承认中台大学文凭,对承认统考文凭,应该是如教育部副部长魏家祥所言“稍安勿躁,指日可待"。如果国阵能承认统考又承诺增建独中(如董总所不断提出的增建4所的诉求)那民联在这问题上不但被扳平,还落後一球。

人民宣言也承诺给以华校额外的拨款,这算是最大的亮点。按公平分配原则,各源流学校就应该按学生的比例获得拨款,这意味著华小应获得约20%的发展拨款。教总主席王超群在《华小的问题与挑战》报告所发表的数据,在第九大马计划下,华小本应获得20.96%的发展拨款(约10亿),但最终只获得3.60%的拨款(约1亿7千万)。民联要按每名300令吉来拨款,若按60万名计算,华小每年可获得约1亿8千万,5年就可获得9亿,已接近公平分配的原则了。在这点上算是踢进了一球。

国阵就将发表其竞选宣言,在华教问题上能否有突破性的承诺,或者说做出比民联更大的承诺,向民联龙门踢进致胜一球,大家就拭目以待吧。

(星洲日报/言路•作者:黄圣铭)

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